原標題：推進數智新城建設 打造智慧交通樣板
陽泉市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，今年擬抓好十方面工作
2月21日，陽泉市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，陽泉市人民政府市長劉文華向大會作政府工作報告。
報告指出，2022年，面對前所未有的壓力挑戰，陽泉市迎難而上、奮力拼搏，綜合實力實現新跨越。地區生産總值歷史性邁上千億臺階、達到1012.9億元。一般公共預算收入完成 81.97 億元，增長45.9%，連續跨越60、70、80億元三道大關，實現經濟總量和品質效益顯著提升。
2023年經濟社會發展主要目標是：地區生産總值增長6%左右，固定資産投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長5%，城鎮居民每人平均可支配收入與經濟增長同步，農村居民每人平均可支配收入高于經濟增長水準，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右，約束性指標按照國省要求全面完成。
圍繞實現上述目標，將重點抓好十方面工作。
（一）全力構建現代産業體係，夯實高品質發展新支撐
堅定不移推進傳統産業改造提升和新興産業發展壯大，加快構建“4+Ｎ”産業體係，推動全市産業結構優化、形態重塑、素質提升。推動能源産業綠色低碳轉型。堅決完成能源保供任務。在確保安全的前提下，全年煤炭産量不低于6890萬噸。推動裝備制造業延鏈強鏈。加快打造新能源電池産業集群，大宗固廢利用産業集群，新材料産業集群等特色産業集群。建強開發區主陣地主引擎。發揮鏈長制專業鎮集聚作用。
（二）全力擴投資促消費，打造高品質發展新引擎
牢牢把握擴大內需戰略基點，發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，進一步增強經濟增長的內生動力。強化項目第一支撐。打造六大百億級産業集群和九大産業鏈。大力開展招商引資。多措並舉提振消費。適時發放政府消費券和消費補貼，促進重點領域消費加快恢復。提速發展文旅産業。實施百裏太行山水畫廊項目，規劃建設提升一批高品質景區、鄉村旅遊點、精品民宿。
（三）全力推進數智新城建設，塑造高品質發展新優勢
大力實施“六大工程”，全力搶佔發展新賽道。涵養數字生態。編制數智新城發展規劃。積極創建省級數字化轉型促進中心、數字經濟園區。夯實數字基建。新建5G基站1000座以上。打造“雙千兆”網絡城市。力爭全市伺服器規模達到30萬臺。集聚數字産業。培育壯大智能終端産業集群。加快車路智行創新生態示范區建設。加速數字轉型。完成16處智能化採掘工作面建設，推進6座智慧礦山建設。拓展智慧應用。深化省級新型智慧城市建設，打造全省智慧交通樣板。
（四）全力推進高標準市場體係建設，激發高品質發展新活力
制定建設高標準市場體係“1+N”政策文件，扎實開展市場主體提升年活動，暢通市場迴圈，推動市場主體上規模、增實力、提效益。完善市場基礎設施。建設南北兩大物流基地。持續優化營商環境。推進“證照分離”“一業一證”改革，推動更多事項“一件事一次辦”。發展壯大民營經濟，讓民間資本能進入、好進入、願進入。
（五）全力深化改革開放，增強高品質發展新動力
堅持以改革促發展、以開放促轉型，深化重點領域改革，提升對外開放能級，為高品質發展賦能增勢。深化國資國企改革。加快商貿流通類企業整合重組，優化資源配置。深化財稅金融改革。健全現代預算管理制度，優化支出結構。深化要素市場化改革。開發區工業用地全部以標準地出讓，實現“地證同交”。擴大高水準對外開放。積極承接産業轉移。
（六）全力推進教育科技人才振興，培育高品質發展新潛力
深入實施科教興市、人才強市和創新驅動發展戰略，促進科技、教育、人才融合融匯、同向發力，為高品質發展提供有力支撐。構建高品質教育體係。基礎教育實施辦學條件改造三年行動計劃，力爭用三年時間新改擴建中小學、幼兒園50所，啟動山西特殊教育産教融合中心建設。引育高素質人才隊伍。建好省校合作基地，推動企業、高校和科研院所等産學研主體融合發展。加快國家創新型城市創建。提升科技創新能力，實施數智新城、産業鏈、專業鎮科技支撐計劃。
（七）全力推進區域協調發展，拓展高品質發展新空間
搶抓中部城市群重大機遇，扎實推動新型城鎮化建設，全面推進鄉村振興，構建城鄉一體、共同富裕的市域樣板。建強中部城市群東翼。配合做好太舊高速改擴建工程前期工作；繼續推動陽大鐵路直達太原、北京，實施陽泉東至昔陽大寨段客運設施工程。加快推動城市擴容升級。以“一城一帶”為重點，推動中心城區北拓南融。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。全面推進鄉村振興。建設高標準農田4.6萬畝、有機旱作生産基地2萬畝，糧食播種面積82.7萬畝以上，糧食産量達到4.7億斤以上。
（八）全力改善生態環境，擦亮高品質發展新底色
牢固樹立和踐行“兩山”理論，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同發力，加強環境綜合治理，推動美麗陽泉建設取得更大成效。有序推進碳達峰陽泉行動。完善能源消費強度和總量“雙控”，嚴控能耗和二氧化碳排放強度。深入打好污染防治攻堅戰。打好藍天碧水保衛戰。深入推進河長制，常態化開展河道“清四亂”。持續做好“兩河四山一泉域”生態保護。實施太行山生態保護和修復、盂縣黃河流域及重點地區歷史遺留廢棄礦山生態修復。推動形成綠色生産生活方式。全面推進迴圈經濟産業園建設，打造垃圾無害化處理示范園區。
（九）全力增進民生福祉，共用高品質發展新成果
踐行以人民為中心的發展思想，採取更多惠民生、暖民心舉措，補齊民生短板、提高民生品質。促進就業增收。抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業幫扶，打好穩就業擴就業政策組合拳。強化社會保障。深入推進全民參保計劃，做好基本醫保、大病保險和醫療救助有效銜接。建設健康陽泉。強化“三醫聯動”，全面提升醫療衛生服務能力。繁榮文體事業。持續推進“五個一批”群眾文化惠民工程。
（十）全力做好疫情防控和安全發展，守牢高品質發展底線
堅定不移貫徹總體國家安全觀，增強憂患意識，堅持底線思維，更好統籌發展和安全，以高水準安全保障高品質發展。優化疫情防控措施。科學精準調整防控舉措，穩妥有序執行“乙類乙管”。維護社會和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾排查調處機制，著力推進信訪問題源頭治理，常態化化解信訪積案，解決好群眾合理訴求。
此外，今年陽泉市政府將在辦好省定12件民生實事的基礎上，再新增3件：提高城鄉居民基礎養老金財政補助標準；提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準；新建改造一批綜合公園、口袋公園，為群眾提供更加完善的生活保障、更加優質的活動空間。（記者 溫麗芳）
