原標題：【代表聚焦】持續激發市場活力 推進市場主體提升——省人大代表審議政府工作報告
政府工作報告提出，深入開展市場主體提升年活動。不斷加大政策供給，提升服務能力，凈增規上工業企業800戶。代表們紛紛&&，要按照政府工作報告安排部署，統籌推進市場主體倍增和營商環境建設，持續激發市場活力，為創新創業者搭建更多平台、創造更好環境、提供更優服務，讓市場主體青山常在，讓我省經濟發展生機勃發。
着力打造鄉村e鎮促進市場主體集聚
“過去五年來，我省大力推進市場主體培育，去年更是以十大平台建設推動市場主體逆勢增長，市場主體量質齊升，活力充分迸發，轉型根基進一步夯實。”省人大代表，盂縣縣委副書記、縣長，縣經濟技術開發區黨工委書記王擁國&&，加快打造高水平集聚平台，建設鄉村e鎮，對於有效破解城鄉要素平等交換、雙向流動制度壁壘，促進發展要素集聚，有效激發後疫情時代市場活力，加快市場主體倍增，助推鄉村振興高質量發展，具有深遠意義。
去年以來，盂縣深入貫徹省委、省政府全方位推動高質量發展要求，搶抓戰略機遇，積極融入新發展格局，大力推進縣鄉村電子商務體系建設，成功申報秀水鎮雲端鄉村振興産業e鎮項目，並爭取專項資金2000萬元。該項目於2022年10月啟動以來，鄉村e鎮公共服務中心、物流配送中心、特色農産品展廳、京東助農館等各項工作推進順利，已帶動就業人數超120人。
同時，盂縣堅持以“快快合作”“交快合作”為主，積極探索農村寄遞物流與農村電商、交通運輸融合發展新模式，加快構建縣鄉村三級商貿物流生態體系。2022年9月投資2.6億元，全面啟動實施盂縣智慧寄遞物流（電子商務）建設項目，預計到今年年底項目將全面建設完成。屆時，盂縣13個鄉鎮、277個行政村將全面實現“快遞+交通+郵政+物流+電商+倉儲”資源要素“六統一”，建成區範圍內住宅小區智能快件箱布設比例將達80%以上。
王擁國説，圍繞政府工作報告提出的“着力打造鄉村e鎮”，今年盂縣將以秀水鎮雲端鄉村振興産業e鎮為立足點，以智慧寄遞物流建設項目為切入口，進一步完善工作機制，抓好資源整合利用，加快推進項目建設，努力在鄉村産業振興方面取得新成效，走出新路徑。同時立足縣域農産品資源稟賦、文化旅游、産業基礎和特色優勢，突出産品質量安全標準體系建設，打造更多區域公共品牌。加大人才培育和引進，力爭培育一批懂電商、善經營、精專業農村電商帶頭人，引進一批優質電商企業和專業化人才隊伍，帶動更多群眾實現增收致富。
全力以赴惠企助企解除企業後顧之憂
“五年來，我省不斷落實助企紓困政策，經濟生態持續優化。”省人大代表，山西省農村信用合作聯社長治審計中心黨委書記、主任劉海斌&&，中小微企業面臨的最大困難就是資金壓力。金融機構要全力以赴惠企助企，加大政策支持力度，根據實際情況精準施策，為企業提供熱情精準服務，解除企業後顧之憂。
山西省農村信用合作聯社長治審計中心主要服務農村和中小微企業，在惠企助企方面發揮重要作用。去年，該中心認真落實山西省農村信用合作聯社“抗疫十條”，除採取降息措施外，還施行緩息措施，對經營困難的企業結息方式由按月結息改為按季度結息。同時推出“續貸通”服務，企業可在貸款到期後不用還本，直接倒貸，把貸款再續一年，減緩還款壓力。
為讓偏遠地區企業也能享受方便快捷的金融服務，該中心精心選擇100個行政村，建設100個“金融驛站”，打通金融服務“最後一公里”。該做法得到中國人民銀行的認可。
針對群眾和企業需求，山西省農村信用合作聯社去年推出“晉享貸”“新農快貸”。該中心在轄內每個機構成立約40人組成的“農商快辦服務隊”送貸上門，繼承發揚農信社“背包精神”優良傳統，每人配備一輛電動車，深入企業園區、田間地頭、社區市場宣傳講解。同時與相關部門合作，研究設計電子地圖，將客戶信息錄入到電子地圖中，根據服務半徑實行“網格化”管理，精準送貸上門、送服務上門。
劉海斌説，圍繞政府工作報告，山西省農村信用合作聯社長治審計中心今年將着重抓落實促實效，發揮工作專班作用，深入開展入企幫扶活動，“一企一策”解決企業急難愁盼問題。成立鄉村振興事業部，將主要業務和資金投入到鄉村振興産業當中。成立普惠金融事業部，提高群眾獲貸率。成立小微公司事業部，加大支持製造業和實體經濟力度。
打造良好營商環境厚植企業發展土壤
“持續深化‘放管服’改革，創新推出‘五有套餐’，大力推行‘互聯網+政務服務’，‘一枚印章管審批’‘證照分離’等改革走在全國前列，營商環境4項重要指標躋身全國標杆……我省在大力推進營商環境建設方面交出了亮麗答卷。”省人大代表、省總商會第十三屆兼職副會長、山西永昌科技集團有限公司董事長張晉花&&，過去五年來，我省持續優化營商環境，“安商”“親商”“富商”在三晉大地蔚然成風。
營商環境直接關係到企業能否順利吸引投資、快速落地生根、健康存續經營，對企業而言，良好的營商環境猶如植物生長的土壤，是生産力和競爭力的營養來源。
水深則魚悅，城強則賈興。哪營商環境好，人才、資金、項目就往哪走。山西永昌科技集團有限公司位於朔州市右玉縣梁威工業園區。近年來，朔州市不斷深化“放管服效”改革，深入推進“六最”營商環境建設，特別是2022年以來，朔州市進一步簡政放權，發揚右玉精神，抓細抓實營商環境各項工作，創新服務舉措，提升審批效能，營商環境得到很大改善。
圍繞政府工作報告提出的“打造良好營商環境”，張晉花建議，政府要定準定對政策。堅持問題導向，找準企業訴求。堅持分類指導，各地因地制宜。要加快辦事效率，重點推動政務信息資源互通，優化再造監管和服務流程，提高跨部門協同能力。幫助企業盡力降低制度性交易成本和生産運營成本，在減稅、降費、加大金融支持等方面多措並舉，讓實體經濟能夠加速産業轉型、投入科技創新。
創造公平機制。協助民營企業解決融資難、貸款難、擔保難、審批標準不一等體制性問題，進一步放開市場准入，切實提高民營企業家的信心和動力。以法治引領為抓手，優化監管方式，給予一定容錯機制，為中小微企業創新留出市場空間。通過城市綜合治理努力形成有利於創新人才和專業人才成長生活環境，吸引本土人才回鄉、資金回流、項目回返。（記者高樺 李志江 袁兆輝）
