原標題：【深入推進市場主體倍增工程】山西財政多舉措支援市場主體倍增
抓機制建設 抓政策細化 抓提早布局
財稅支援政策是山西市場主體倍增工程所有政策措施的重要內容。今年以來，山西財政多措並舉推進市場主體倍增，加快落實“真金白銀”政策，確保市場主體建設年活動取得實效。
據介紹，我省在強化市場主體倍增要素服務保障的78條措施中，財稅支援相關政策有36條，涵蓋金融發展、産業集聚、科技創新、辦稅繳費、政府採購、會計服務等多個領域。前不久出臺的61條促進服務業恢復發展政策中涉及財政措施的有26條，條條離不開資金保障。為此，省財政廳積極籌措資金，以財政資金的保障力度和支出強度，推動各項優惠政策有效落實。
抓機制建設，省財政廳第一時間成立財政推進市場主體倍增工程工作抓落實領導小組，按照“日常調度+定期調度+跟蹤調度+考核激勵”的運作機制，構建“誰來負責、誰來解決、怎麼解決”的閉環管理模式，確保實現責任有人擔、工作有人幹、落實有人管的良好局面。抓政策細化，對涉及財政的政策逐條梳理、形成政策清單，並將清單進一步細化，明確責任處室、落實措施、時間進度、年度目標等內容，確保政策能操作、好落實、可持續，為後續政策執行打下堅實基礎。抓提早布局，提早介入政策制定環節，主動對接，積極參與，為對口部門做好輔助配合，同時注重分析研判，提前籌措資金，確保財政支出既盡力而為，又量力而行；建立靈活的資金撥付機制，將所有財政要素保障政策進行分類，對政策明晰、機制完善的事項，採用資金預撥機制，確保資金及時到位；對財政補助政策尚未明確的事項，推動補助辦法細則盡早出臺，按進度及時撥付資金，幫助各部門將財政資金花出最大績效。
目前，省財政廳已落實市場主體倍增財政政策相關保障資金約43億元。同時，在促進服務業恢復發展中，交通運輸領域已向中央爭取農村客運補貼4億元，確保農村客運、計程車等行業健康發展；民航領域省級已安排民航發展專項資金2.5億元，支援航空市場和航線培育、短途運輸及低空旅遊，爭取民航發展基金1.3億元用于地方機場投資補助、中小機場補貼、支線航空補貼等。在促進省級中小企業恢復發展中，安排專項資金5.3億元，同時統籌技術改造等相關專項資金，拿出更多“真金白銀”，為中小企業紓困解難。
此外，《山西省創業擔保貸款實施細則》中創業貸款享受范圍擴展到了十類人群，個人創業者創業擔保貸款最高額度提高到30萬元，小微企業創業擔保貸款最高額度提高到300萬元，期限最長可達3年。我省財政部門安排專項資金給予一定貼息，以減輕創業個人和小微企業的融資負擔，其中，2021年省市兩級財政共撥付貼息資金22164萬元，2021年1月至12月共發放創業擔保貸款24.81億元，同比增長141.8%。截至2021年12月底，全省創業擔保貸款余額30.35億元，創業擔保基金余額9.28億元，放大倍數3.27倍，有效緩解了小微企業融資難問題，促進了創業帶動就業。（記者 任志霞）
