原標題：【兩會特稿】守住“穩”的底線 做好“進”的文章
省兩會代表委員暢談——
回望2021年，面對複雜多變的外部環境和各種困難風險挑戰，我省在穩中求進、攻堅克難中實現經濟發展進位提質，在全面建設社會主義現代化新的趕考路上邁出了堅實步伐。
對2022年工作，政府工作報告深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，認真貫徹落實中央經濟工作會議、省第十二次黨代會精神及省委經濟工作會議決策部署，提出“穩字當頭、穩中求進、難中求成”，突出抓好穩運行、穩能源、穩糧食、穩就業、穩市場主體、穩金融、穩安全、穩防疫、穩生態等“九穩”工作。
新的一年，如何“穩”，怎麼“進”？兩會代表委員結合親身實踐，暢談感受、建言獻策。
去年成績打下了“穩”的堅實基礎
首次突破2萬億元大關！這是山西發展史上的重要里程碑。
2021年，全省GDP達到2.259萬億元，排全國第20位，較上年前進1位。規上工業增加值、固定資産投資、社會消費品零售總額等指標增長均快於全國水平。
沉甸甸的“成績單”，讓代表委員們為之振奮。省人大代表、左權縣委書記石勇説：“經濟總量實現歷史性突破，經濟發展韌性愈發強勁，發展質量效益明顯提升，為今年穩字當頭、穩中求進、難中求成，全方位推動高質量發展打下了堅實基礎，進一步增強了我們的信心和底氣。”
穩字當頭、穩中求進、難中求成，短短12個字，是對中央“堅持穩中求進工作總基調”的準確把握，是對大局大勢的深刻認知。
綜合考慮各方面因素，政府工作報告提出“今年全省地區生産總值增長6.5%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結果”的目標。“這一目標設定，是基於我省以及國內國際總體形勢作出的精準研判，充分體現了穩字當頭、穩中求進、難中求成，體現了省委、省政府對形勢的清醒認識和底線思維。”省政協委員、山西天星能源産業集團常務副總裁武強&&，當前，外部環境更趨複雜嚴峻，百年變局加速演進，疫情仍是不確定因素，而且在“雙碳”“雙控”背景下，我省煤炭等傳統優勢産業發展剛性約束加大，各類因素相互交織。必須未雨綢繆，把“九穩”作為做好經濟工作的前提和底線，作為全方位推動高質量發展的重要抓手，多措並舉穩住經濟基本盤。
左權縣是全國脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接試點縣、全省鄉村振興重點幫扶縣。石勇對“穩”的要求體會頗深。他説，左權縣完成脫貧攻堅“兩不愁、三保障”底線任務之後，面對鄉村振興大背景大課題，仍面臨産業基礎不穩、農民增收乏力等突出問題。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，穩定農民就業增收，是當前“三農”工作的重中之重。石勇&&：“我們要正確處理穩與進的關係，把穩作為基礎前提，把進作為方向目標，努力應變局、穩大局、開新局，推動高質量發展再上新&階。”
全面落實穩的政策強化穩的舉措
做好今年工作，“穩”的重點放在哪？政府工作報告立足我省實際，着眼突出抓好“九穩”，部署了十方面重點工作。各位代表委員認為，做好穩運行、穩能源、穩糧食、穩就業、穩市場主體、穩金融、穩安全、穩防疫、穩生態工作，關鍵在於全面落實穩的政策、強化穩的舉措。
堅持穩字當頭，農業是基礎，首先要穩住“三農”壓艙石，守好農業基本盤。實現穩中求進，要按下産業發展快進鍵，全面推進鄉村振興。
石勇介紹，左權縣立足“八山一水一分田”的太行山資源稟賦特徵，正在探索向山、向水、向田、向大美自然要産業的路子。向“山”要産業，着力打造以“左權連翹”為主的中藥材産業大縣，全力發展“左權羊”産業，形成農民增收強勁引擎。向“水”要産業，打造水産養殖“高山冷水蟹”産業品牌，發展新能源水電産業，建設“1+N”抽水蓄能項目。向“田”要産業，發展核桃産業、優質雜糧産業。向“大美自然”要産業，打造“清涼夏都、紅色左權”文旅板塊。
深入推動黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略。加強黃河生態保護，落實中游水土保持重大任務，是穩生態的重要內容。
省人大代表、蒲縣山中鄉山中村黨支部書記石金平説：“山中村搞發展，既要金山銀山，也要綠水青山。”近年來，該村牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，在生態建設中探索“兩山”轉化機制，大力發展一村一品特色林果。全村在完成荒山造林800公頃基礎上，栽植核桃樹260公頃、10萬餘株，達到戶均1公頃、人均100株，成為全省核桃産業一村一品示範村。石金平説：“下一步，我們要繼續大力實施生態工程，努力改善生態環境，實現‘人不負青山，青山定不負人’。”
金融是經濟發展的血脈。穩金融對做好“九穩”工作，全面激發市場主體活力至關重要。政府工作報告着眼推進市場主體倍增工程、深化財稅金融改革，推出一系列創新性穩金融措施。
省政協委員、汾陽市九都村鎮銀行行長郭建經&&，融資難主要癥結在於擔保難。政府工作報告提出，構建普惠性融資擔保體系，提高信用貸款和首貸戶比重，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，切中了中小微企業發展的痛點和要害。他説，在政策落實中，要鼓勵多渠道補充中小銀行資本金，提高對中小微企業信貸投放能力，加快涉企信用信息&&建設，不斷提升金融服務實體經濟質效。
省政協委員、山西戎子酒莊有限公司董事長張文泉十分關注政府工作報告關於營商環境建設、市場主體培育等方面的政策。“政府工作報告提出‘真心實意為企業解決問題’‘強化對市場主體的資金、土地、人才等支持’等措施，給民營企業家吃了定心丸。”他期待着，“要打通政策落地‘最後一公里’，進一步為企業松綁減負，激發市場主體的創業熱情。”
把穩增長調結構推改革有機結合起來
穩字當頭、穩中求進、難中求成，重點要把穩增長、調結構、推改革有機結合起來，確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。
武強説，山西天星能源産業集團作為集能源、物流運輸、商業貿易、農業開發、建材製造等産業於一體的企業，要在調整産業結構的現有成果上，進一步抬起頭來，把握“雙碳”機遇，緊抓轉型發展重要窗口期，穩中求進構建多元産業支撐。具體講，就是要在加大傳統産業改造升級力度的同時，圍繞“六新”謀項目，特別是在新能源、新材料方面做足功課，精準投資，再造後發優勢，全方位推動高質量發展。
“穩中求進，必須拿出改革攻堅的勇氣！”省人大代表、太原市國有資本投資運營集團有限公司總經理李怡斌對政府工作報告涉及國資國企改革的內容尤其關注。他説，去年以來，省委、省政府就國企深化改革提質增效作出重要部署，提出主強輔優、分灶吃飯，對標挖潛、突破“兩線”，管控流程、數智支撐，業績考核、獎罰分明等措施。目前，太原市國有資本投資運營集團有限公司正支持鍋爐集團、山西電機製造公司等傳統優勢企業開展智能生産線、數字化車間改造探索，加大對新項目、企業技術創新&&建設支持力度，推動國有資本向重要行業和關鍵領域布局，向戰略性新興産業集中。李怡斌&&，下一步，要將省委、省政府國資國企改革“真經”變成工作實效，企業必須主動擔當、深化改革，努力降低資産負債率，砍掉不賺錢業務，處理不盈利資産，提升主業經營管理水平。同時要降本增效、技改降耗、減員提效，提高經營效益。
石金平&&，穩字當頭、穩中求進、難中求成，鄉村也要勇於擔當。山中村將抓住我省推動文旅康養業提檔升級的機遇，大力發展鄉村旅游。該村正打造集生態旅游綜合開發為一體的城郊農業觀光旅游示範園區，建設蒲園生態莊園，讓更多村民們吃上“旅游飯”。
山西戎子酒莊有限公司也計劃瞄準文旅康養業，延伸企業産業鏈條。張文泉&&，將圍繞自駕游、研學游、低空游、體育游、工業游等，積極發展相關産業，為全方位推動高質量發展作出新的貢獻。（記者張巨峰 閆傑 晉帥妮 李全宏曹婷婷 裴雲鋒 郭玉琴）
