原標題：我省各級紀檢監察機關立足職責定位，緊盯關鍵領域重點工程項目，做實監督基本職責，持續優化營商環境——
幫企業克難 為轉型賦能 強監督保障
全方位推進高質量發展，營商環境是第一保障。
今年以來，我省各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，把開展優化營商環境監督治理作為開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，靶向營商環境沉疴頑疾，進項目、訪企業、問良計、解難題，嚴肅查處重點領域腐敗和作風問題，以強有力的政治監督，努力為招商引資、項目落地、企業發展築巢護航，為打造市場化法治化國際化營商環境提供紀法保障。
立足職責定位，聚焦優化營商環境開展精準監督
“平定縣冠山鎮魏家莊窩村路段，因涉及煤炭資源壓覆，投資商與村民阻撓施工已近3個月。”近日，在陽泉市優化營商環境專題座談會上，國道307、207線陽泉繞城改線工程負責人反映了工程中遇到的問題。會後，陽泉市紀委監委將其列入專項問題清單，隨即展開了國道改線重點工程搬遷專項監督。
在專項監督中，陽泉市紀委監委起底2018年以來涉及營商環境的問題線索80多件，下沉企業、下沉項目、下沉發展一線，發現問題、督促整改、查處問責、建章立制，得到企業讚許。
營商環境是經濟社會發展的軟實力，一個地方有什麼樣的營商環境，折射出有什麼樣的政治生態、幹事氛圍、發展態勢。陽泉專項監督的背後，正是我省紀檢監察機關以監督推動優化營商環境的縮影。
今年以來，省紀委監委加強對優化營商環境宏觀政策和深化“放管服效”改革的監督檢查，緊盯損害政商關係和營商環境問題，把政治監督融入日常監督，加強對市縣巡察工作的督促指導，督促各級各部門嚴格落實建設數字政府，行政審批“一件事一次辦”“一枚印章管審批”“極簡審批”，政務服務“一次認證、多點互聯”“跨省通辦”“全省通辦”“自助辦”“就近辦”等具體措施，以精準監督成效推動營商環境持續優化。
臨汾市抽調金融、審計、經濟等領域專業人才近500人組成63個專項巡察組，圍繞以權謀私、吃拿卡要、慵懶散拖等重點問題，開展“集中式”“點穴式”“跟進式”巡察。晉城市聚焦同群眾和市場主體密切相關的行政審批監管、工程建設、招投標、房地産、城中村改造、國資國企等六大重點領域存在的34項突出問題，開展專項行動。夏縣109名紀檢監察幹部負責115個重點企業項目的護航保障任務，通過公眾監督找準了熱點焦點。偏關縣探索“全年常態化監督檢查+專項監督檢查”雙結合機制，在提升政務服務效能的同時，最大程度方便群眾辦事創業。
今年以來，我省在開發區大力推行“承諾制+標準地+全代辦”改革，破解了項目建設審批中存在的各類難題。各級紀檢監察機關緊跟省委決策部署，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，創新監督形式，延伸監督觸角，推動破解損害營商環境、阻礙高質量發展的痛點、難點、堵點，營造了親商安商的良好環境。
“企業不好辦的事我們來辦，企業不好催的審批項目我們來催。”在綜改區，只要企業的需求不違法、不違規，大到融資貸款，小到用水用電，“星級管家”都會第一時間想辦法解決。“星級管家”App不僅成為創建一流營商環境的重要抓手，而且構建起腐敗隔離墻，發揮了多層監督作用。運城鹽湖區紀委監委與鹽湖區行政審批服務管理局聯合設立“辦不成事”反映窗口，對於企業和群眾提交申請材料後，不能實現成功受理、成功審批，或者多次跑腿未能辦結等問題，每日收集、登記匯總，與區紀委監委黨風政風監督室對接，逐一分析研判，分類處理，小窗口成為及時解決企業“急難愁盼”問題的大平台。
高擎紀法利劍，“亮劍”損害營商環境人和事
“李永劍利用職務便利，在處理糾紛、承攬工程、結算工程欠款等方面為他人謀取利益，多次索取、收受多名企業主鉅額財物，嚴重破壞當地工程建設領域正常秩序。”今年8月，紀檢監察機關查處的蒲縣政協原副主席、住建局原局長李永劍違規插手工程建設、收受他人財物等4起損害營商環境問題通過媒體曝光後，引發熱議。企業家們直言，“充分感受到了紀委對破壞營商環境違紀違法行為‘零容忍’的態度”，起到了查處一案、教育一片、規範一方的效果。
政治強則筋骨強，政治弱則百病生。各級紀檢監察機關對破壞營商環境的問題線索進行排查起底，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、假作為等突出問題，對已發現的破壞營商環境行為堅決亮劍查處，探索建立親清新型政商關係負面清單，斬斷官商勾結利益鏈條，以監督執紀問責成效進一步嚴明紀律規矩、強化警示震懾。
“運城市市場監管局特檢所29名工作人員利用電梯檢驗設置障礙吃拿卡要、收受賄賂”“鹽湖區市場監管局喬某，借專項監督檢查之機收受商戶禮金、中飽私囊”“新絳縣市場監管局陳某等人巧立名目、違規收費、吃拿卡要”……一連串近期紀檢監察機關查處的違紀違法案件直指市場監管系統腐敗和作風問題。
面對市場監管系統腐敗易發多發的態勢，運城市紀委監委找準監督重點，開展市場監管系統專項監督檢查，發現問題線索183件，給予黨紀政務處分40人、組織處理144人，移送司法機關1人，隱藏在營商環境重要領域、重點系統、重要部門的一眾“碩鼠貪蠅”被揪出懲處。“要堅決把破壞營商環境的歪風邪氣壓下去、遏制住，全力以赴幫助企業清除發展障礙，減輕發展負擔。”運城市委常委、市紀委書記、監委主任周躍武在該市營商環境大會上斬釘截鐵地説。
為了進一步加大對損害營商環境行為的問責力度，左雲縣紀委監委&&《左雲縣損害營商環境責任追究辦法（試行）》，劃定了問責對象，明確了問責情形以及問責方式等，開通涉企信訪舉報事項辦理“綠色通道”，對涉企信訪舉報實施專線流轉、專班辦理。絳縣紀委監委會同縣融媒體中心開闢優化營商環境專欄，對發現的問題線索嚴查快辦，對典型案例通報曝光，以嚴肅追責問責倒逼主體責任、監管責任和監督責任得到有效落實。
建立長效機制，為打造市場化法治化國際化營商環境提供紀法保障
“你們入企調研後的第二天，行政審批局工作人員就打電話詢問申請事項的具體情況，並承諾在7個工作日內辦理到位。”山西蕊輝半導體科技有限公司在向芮城縣紀委監委反映辦理企業法人變更的困難後，該縣紀委監委幫助企業解決問題，同時督促相關單位制定了容缺受理、全程網辦、窗口人員輪流外出跟班學習等措施，實現了企業只進一扇門，最多跑一次。
“查”不是目的，“改”才是關鍵。在護航優化營商環境過程中，各級紀檢監察機關堅持不敢腐不能腐不想腐一體推進，跳出一案、一事、一域，針對專項監督和案件查辦中暴露的突出問題，深入剖析原因，精準提出紀檢監察建議，着力發現個案背後的行業性、系統性風險隱患，推動有關職能部門深化改革，提升治理效能。
“在巡察督促下，我們對長期存在的問題進行了整改，還&&了相關工作制度，這對單位的長足發展很有助益。”臨汾某被巡察單位相關負責人深有感觸地説。對巡察中反饋的問題，該市紀委監委督促相關單位及時補齊短板、堵塞漏洞，建立長效機制，目前市縣兩級涉及營商環境部門已健全完善規章制度374項，一些體制性、傾向性問題自上而下得到了系統整改。
與此同時，為了優化營商環境，構建親清新型政商關係，朔州市紀委監委在日常線索處置辦理過程中，對受到不實舉報且影響黨員幹部幹事創業勁頭的，及時澄清正名，讓敢擔當、勤創新的幹部挺起腰桿、甩起膀子、邁開步子，為營商環境持續優化奠定了良好政治環境。
“我們將立足職能職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，把監督推動優化營商環境作為一項經常性工作，出重拳、用重典、施猛藥，切實把權力關進制度的籠子，保障企業群眾‘能辦事’‘快辦事’‘辦成事’，為我省打造市場化法治化國際化營商環境提供紀法保障。”省紀委監委相關負責人&&。記者楊文俊
