為“流動業態”找“落腳點” 上海徐匯制定小型餐飲管理規範

　　4月7日，漫步在上海市徐匯區濱江步道上的人們會發現，一間由白色集裝箱改建的冰淇淋店開業了。

　　此前這種不在固定建築場所內的餐飲店，往往容易陷入“無證經營”的尷尬境地，但這家臨時投放在集裝箱內的冷飲店卻做到了“持證上崗”。這與上海市徐匯區探索為沿江餐車、集裝箱商業站點等“流動業態”解決規範經營“落腳點”的工作息息相關。

　　據了解，濱江水岸的商業服務站雖小，涉及的食品經營與安全管理要求卻一點也不少。根據我國相關法律規定，如果沒有固定經營場所，餐飲服務經營者無法獲得營業執照。但由於餐車和集裝箱使用的經營場所為臨時投放，沒有專門地址，如何讓這批商業服務站邁過食品經營准入門檻成了難題。

　　為此，徐匯區食品藥品安全委員會辦公室與徐匯區市場監督管理局共同為這批餐車和集裝箱商業站點統一進行地址編號，讓首批經營者順利取得便民飲食店臨時備案公示卡。

　　4月7日，上海徐匯濱江首批餐車和集裝箱商業服務站開業。新華社記者王默玲 攝

　　同時，為保障沿江餐車和集裝箱商業站點規範經營，守牢食品安全底線，徐匯區食品藥品安全委員會辦公室、徐匯濱江地區綜合開發建設管理委員會辦公室聯合製定了《徐匯濱江公共開放空間小型餐飲備案規範管理指引》，對這些特殊的商業站點提供全生命周期服務，確保在提升人氣的同時，守住濱江水岸“舌尖上的安全”。

　　今年3月，徐匯區市場監督管理局&&關於樹立服務型標杆、開展預防性監管、助力高質量發展的實施方案。“此次推出的《徐匯濱江公共開放空間小型餐飲備案規範管理指引》，是預防性監管的內容之一，通過跨前服務，我們既解決商戶准入問題，也將其納入監管範圍，最大限度保障其規範經營。”上海市徐匯區市場監督管理局局長陳永堅説，“這也是我們積極開展預防性監管，實現從被動監管向主動預防轉變、事後治理向事前防範轉變的具體舉措。”

　　據悉，上海徐匯首批4個沿江餐車和集裝箱商業站點已正式投入營業，近期還將陸續增設6個餐車和集裝箱商業站點，滿足市民游客對輕餐、茶室等多元業態需求。（記者程思琪、王默玲）