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固本夯基 拓新提升 打造“防、消、宣三位一體”的社會化消防新格局

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為全面宣傳消防法律法規、普及消防安全知識,提高廣大人民群眾預防火災和逃生自救等能力,新華網將對全省19位消防支隊負責人進行專題訪談。

精彩觀點
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“隱患險於明火,防範勝於救災”,對於火災隱患的有效防治,您有哪些好的經驗分享?

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抓滅火救援能力提升,抓社會面的消防宣傳教育,通過防、消、宣三位一體,抓好社會面整體抵禦火災的能力。

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消防工作堅持預防為主、防消結合的工作方針。《消防法》規定,消防工作屬於政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,公民積極參與。多年以來,淄博市消防工作在黨委政府的領導下,一直做得十分紮實,消防救援隊伍是與群眾貼的最近、&&最緊的隊伍,多年以來,全市消防救援隊伍一手抓火災防範,一手抓滅火救援,始終把火災防範作為基礎工作來抓,突出抓好行業部門的責任落實,社會單位主體責任落實,以及火災隱患的查處,支隊在做好服務保障經濟發展上,結合今年疫情,實行前置備勤,對方艙隔離點、隔離酒店進行檢查,通過一呼百應系統,調度微型消防站履行職責情況。另外抓滅火救援能力提升,抓社會面的消防宣傳教育,通過防、消、宣三位一體,抓好社會面整體抵禦火災的能力。

今年全國安全生産大檢查,市政府第一時間印發《全市消防安全大檢查工作實施方案》,強化工作職責和檢查要求,消防部門以人員密集場所為重點,抓好系統行業部門消防檢查的培訓指導,大隊監督員分片包乾實名制負責,真正把消防安全大檢查工作做實。6月14日召開了全市聯戰聯調聯訓工作會議,市政府各部門、社會面力量、消防救援站、企業消防隊負責人參加,確保一旦有滅火救援行動,形成社會面統一整體,第一時間做好搶險救援工作。

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黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,可見國家對安全工作的重視程度,那麼請問淄博消防推出了哪些新的制度和規定,又有怎樣的具體做法呢?

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努力提升消防監管合力,緊緊盯住火災防控難點、重點,突出了抓基層、打基礎。

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今年以來,淄博市消防救援支隊堅持主動融入全市經濟社會發展大局,努力提升消防監管合力,緊緊盯住火災防控難點、重點,突出了抓基層、打基礎。與住建、商務、衛健等部門合力推進行業系統消防安全標準化建設,&&文件,打造標杆,一步一步地推進、落實行業系統部門的主體責任。同時發揮好一呼百應遠程監管作用,尤其是疫情防控的緊要時期,常態化開展點名查值班、網上普知識、抽查促落實、隨機抽查、檢查處置能力四項活動,督促值班員做到防疫、防火兩不誤,切實提升社會單位消防安全管理水平。緊緊盯住隱患整治,持續深化重點場所專項整治,先後部署對倉儲物流、村居自建房、商市場、大型商業綜合體等場所開展專項治理,尤其是今年我們加大了對自建房的排查整治力度,緊緊圍繞上級的重大部署和淄博市主要的災害事故特點,加大隱患的排查檢查,採取查處隱患、督促整改等一系列的執法手段,確保隱患整改到位。我們採取了試點先行的方式,摸索基層治理的先進經驗,進一步做實、做強鄉鎮“一隊一站”建設,加強基層消防末端治理,探索大隊幹部挂職鎮辦委員機制,定期聽取地方黨委政府意見,尤其是鎮辦意見。挂職鎮辦委員以後,參與鎮辦消防工作,督促成立鎮辦消防安全委員會,進一步下發文件,明確職責,把鄉鎮這一級基層消防工作組織建實做強,負責好轄區消防工作,確保不失控、不漏管。

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抓消防工作、抓社會火災防控工作的核心是什麼?

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站門口、立路旁、上大屏、進廣場、入隊站

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當前我們抓消防工作主要是抓火災預防,我們經常講,消防工作防、消、宣缺一不可,可見預防、救援和宣傳三者的關係。在火災防範過程中,我們要立足於抓基礎,尤其要提升社會單位、行業系統的標準化建設,要突出抓好“四個能力”,要重點抓好社會單位檢查消除火災隱患、撲救初期火災、引導人員疏散和消防宣傳教育的能力,把消防基礎工作提升一個大的&階。當前,我們圍繞九個行業系統標準化建設,瞄準基礎工作不放鬆,一年一個&階,穩步向前推進火災防控基礎工作。尤其要抓好高層居住小區、高層公共建築的消防安全管理,打造消防安全標準化體系。結合電動車管理,抓好充電以及電動車不準進樓等一些要求的落實。同時,在宣傳上,我們今年&&了一些規範性文件,比如説《全市消防宣傳“站門口、立路旁、上大屏、進廣場、入隊站”規範化建設》的活動,尤其在街道上能夠見到消防的提示性引導。

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淄博消防有哪些好的工作經驗分享嗎?

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高標準打造“防消一體化”教學現場,一個環節一個細節的講,真正做到“打仗知己知彼”,把滅火的基礎工作做紮實。

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今年我們尤其抓好各級各類指揮員的指揮能力提升,印發了《全市消防救援隊伍“支隊、大隊、站”三級指揮員指揮能力建設方案》,印發了《全市消防救援隊伍實戰演練規定》,黨委統一研究了指揮人員能力考評規定,提升了各級各類人員也包括支隊全勤指揮部指揮人員指揮能力。無數的實戰經驗表明,必須提升各級指揮員指揮能力素養,通過實戰來檢驗。要求支隊每月至少開展一次,大隊每半月開展一次無預案拉動演練。今年2月份,我們要求隊站轄區所有重點單位,要開展“六熟悉”,“六熟悉”的過程中要與“防消一體化”結合,就是消防隊站在開展“六熟悉”的過程中,對重點單位的消防設施、消防水源、消防水池、室外消防栓以及消防控制室等所有與滅火救援有關的消防設施全部測試一遍,測試的結果要反饋給消防大隊的監督員。如有存在隱患的,由大隊監督員予以查處,實現防和消的有機結合。今年6月份,我們在張店區高標準打造“防消一體化”教學現場,對全市214名支隊、大隊、站級指揮員開展了全員培訓,手把手的教,一個環節一個環節、一個細節一個細節的講,教給大家怎麼做,在不增加基本工作量的前提下,還能把工作幹好,真正做到“打仗知己知彼”,把滅火的基礎工作做紮實。

針對作戰訓練安全問題,我們一是建強“逢戰必評,一戰雙評”,二是在火災撲救完成後,現場講評作戰安全方面存在的問題,支隊每月至少組織一次典型的火災撲救研討會。總結多年火災撲救的經驗,作戰訓練、作戰安全要高度重視初戰,尤其是第一出動力量到場,安全防範、風險辨識,結合隊站火災撲救時容易出現的問題,高標準打造作戰訓練安全管控示範教學點,對所有隊站幹部、大隊、支隊指揮員開展現場教學。從安全員設備的配備、進攻退出信號進行進一步規範,通過這種強化訓練、強化養成,讓大家高度重視安全,養成固化模式,確保指戰員在做好滅火救援的同時,抓好自身安全。

關於指揮能力提升,無數實戰經驗表明,指揮員作戰素養至關重要,直接影響滅火救援戰鬥的成敗。我們今年大力提升指揮員的作戰能力素養,也就是指揮能力提升,黨委研究的措施倒逼了各級各類人員,提升能力素養,加強指揮能力建設。同時我們打造桌面推演現場,每週至少開展一次指揮能力提升的桌面推演,打造室外教學場所,按照實戰的標準,指揮員到現場後隨機設定災情,鍛煉處置指揮能力,同時把上級要求的“一部六組、一長六員”職能、標識、陣地的設置很好的落實到位。這是一項長期基礎工作,相信肯定能大力提升淄博市消防救援人員實戰能力,在目前的基礎上再上一個大&階。

滅火救援工作是一項系統的大工程,涉及到人、裝、物的管理,人指的是指揮員、消防員,我們對消防員不斷加強案例教育、體能教育、技能訓練,不斷提升各級消防救援人員滅火救援能力,同時按照公平公正的原則加強考核和評優,確保有為者有位,不具備能力的加強復訓,切實把能打仗、懂指揮、會管理的各級管理指揮人才選拔到各級崗位上來。同時加強《裝備的使用和管理規定》的落實,明確科學管裝,規範用裝的要求,隊站對配發的裝備器材必須做到十分的了解和把握,會操作和使用,確保人裝結合,達到最佳效果。

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“站門口、立路旁、上大屏、進廣場、入隊站”的具體的工作是如何開展?

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全市56個隊站要求全部向群眾開放,打造體驗式教育場所,高標準建設成了“三防一青”消防科普教育基地。

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“站門口、立路旁、上大屏、進廣場、入隊站”這個活動是總隊通過多年的消防宣傳,尤其是社會化宣傳經驗總結出的一套行之有效的宣傳模式。針對全市主要的路段,規定每個縣區打造不少於兩條的(消防安全示範)街道,讓群眾出門就能看到。在入隊站上,我們全市56個隊站要求全部向群眾開放,打造體驗式教育場所。淄博市委市政府高度重視,高標準建設成了“三防一青”消防科普教育基地。今年我們部署與市委宣傳部、教育局共同發文,要求學校學生每個學期都要到消防科普教育基地開展一次體驗式教育。我們還與市教育局聯合印發了《關於開展學校安全教育室建設的通知》,大力推進學校消防安全教育室建設,力爭每年每個縣區至少打造2所,按照正常學校教室一樣的標準,要求每個學生每學期到這個教室來上一次課,(隨堂)播放一些火災案例,讓他們對消防有一個直觀的認識。同時,我們統一編印了教材,培養學校師資,把這項工作全面鋪開,力爭通過今年的工作,打造“教育一個孩子,帶動幾個家庭,影響整個社會”的目的。所以消防宣傳,我們強調要從娃娃抓起,要做好基礎工作。

在宣傳上我們還研究微型消防站實戰化訓練,今年,我們以消防安全委員會的名義下發了《關於開展微型消防站實戰化訓練並舉辦消防運動會的通知》,要求各縣區十月份之前,所有重點單位微型消防站全部就近到轄區消防救援站開展實戰化訓練,共同安排了四個科目,立足於使用滅火器、撒水帶、檢查隱患最基本的技能,提升單位人員撲救初起火災的能力。使初起火災能夠得到有效的處置,微型消防站發揮根本的作用,以達到微型消防站設立的初衷,救援自己,幫助別人。我們還在指揮中心專門增設兩個調度崗位,按照山東省消防安全委員會下達的《消防安全檢查日制度》,每月第一週的星期三確定為消防安全檢查日,指揮中心定期對全市微型消防站進行調度,看制度落實怎麼樣,看隱患檢查怎麼樣,通過這些制度、措施,把消防宣傳、火災防範鏈條有機的結合好。我們還建立了優秀的消防培訓專家團隊,前段時間我們搞了消防宣傳培訓大比武,從全市各消防大隊優秀的授課人進行推薦、評比,一是評課件,二是評師資,納入支隊統一管理。下一步,我們消防宣傳不光是要“請進來”,我們還要主動“走出去”,對社會單位開展廣泛的培訓。

我們在全市範圍內,依託數萬塊LED大屏等宣傳設備,全天候滾動播放消防安全提示圖文,尤其是重大活動期間,統一行動,營造宣傳濃厚氛圍。在轄區單位、企業、學校、居民小區等場所都將消防安全提示標語懸挂至&&口。我們還積極協調全市高層建築、商業綜合體等城市地標單位進行重點投放,形成“以點帶面”的宣傳格局,在商業街、居民住宅等人流量較大的地方加大投放力度及頻次,着力打造氛圍化宣傳,營造時時可見的濃厚宣傳氛圍。舉個例子,以防災減災日宣傳為例,我們在全市設置諮詢&22個,累計向市民發放宣傳手冊近2萬冊,不僅利用戶外大屏和部門人員密集場所,還充分利用全市26處消防科普教育基地(場所)和主題公園、主題餐廳、主題電影院、消防安全示範街、消防主題公交、站&等宣傳陣地開展消防宣傳,全面助力防災減災宣傳周,宣傳員現場講解消防安全常識、自救互救知識,解答群眾提出的防火防災減災的相關業務。增強了社會各界對消防工作的關注,強化了全社會的防火意識,全面普及了消防安全知識,達到了良好的宣傳氛圍。

王景春
淄博市消防救援支隊支隊長
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