從“民生滯後”到“民生優先”———堅持利為民所謀

    甕安是紅軍長征經過的地方，留下不少紅色標語。

    在“猴場會議”舊址，記者看到院墻上“打土豪，分田地”的標語字跡猶存。

    內容鮮明且通俗簡潔：前一句講的是反對階級壓迫，後一句講的是解決民生問題。

    民生緊連民心。窮苦人正是從民生的角度懂得了為什麼要革命的道理。

    而國民黨不懂這一點。所以失去了民心也丟掉了江山。

    打天下，取決於民心向背。

    坐江山，靠的是天下歸心。

    在甕安採訪，“農民兩佔鄉政府”的故事，很有些發人深省。

    ２００９年初夏的一天，幾十名庫區移民怒衝衝來到龍塘鄉政府上訪，為自己的生計討説法。中午吃飯時間到了，便闖進食堂，徑自淘米做起飯來……

    江界河村的村民反映，７０多年前，紅軍長征時為我們老百姓打土豪、分浮財、發糧食、送鹽巴。可現在因為要移民搬遷，群眾生活困難誰來解決？

    ３００多戶世代居住在江界河畔的村民不願離開生養自己的土地。因田被水庫淹沒後沒有了糧食和收入，一些人便到鄉政府自己做飯，還頻繁到縣裏、省裏甚至北京上訪。

    事發第二天，龍長春趕到龍塘鄉江界河村。他走進移民用木板臨時搭起的簡陋住房，逐家逐戶走訪，當面聽取群眾訴求……

    縣委決定，尊重村民的意願，對願意搬遷的補償到位；對故土難離的後靠安置，不再強遷。同時組織縣領導幹部對５２戶後靠移民逐一實行“包保”。

    鄉黨委書記李飛告訴記者，對尚未搬遷的３０余戶移民採取分流安置，有的經營果園，有的搞旅游開發，有的從事養殖業……

    於是，在昔日農民搶佔食堂淘米做飯的龍塘鄉政府，記者看到的是另一番景象：

    農民剛剛收穫的金黃稻穀鋪滿了寬敞平坦的院壩，一些農民正忙着翻曬。村民李文銀老漢告訴記者，這是鄉幹部為方便農民晾曬稻穀，主動把停車場騰了出來。

    同一地點，兩樣景象，折射出黨群幹群關係的深刻變化。

    “以前總覺得貧困地方主要是發展不夠的問題，”在龍長春看來，還必須統籌兼顧好經濟建設與社會建設、改革發展與社會穩定等關係。

    甕安近些年ＧＤＰ和財政收入增長較快，但用於改善民生的卻明顯滯後。經濟發展與社會建設一條腿長一條腿短。用老百姓的話説：“守着煤山沒煤燒，守着磷礦沒錢賺”。

    怎麼辦？

    “這些年在民生建設上欠賬太多，我們欠老百姓的，就是砸鍋賣鐵賣褲子也要兌現！”

    縣委常委會上，龍長春力排眾議，説服大家拿出３６００萬元用於解決１４００多名下崗職工安置問題，並投入１．４億元緩解教育資源緊缺狀況。３年來，縣財政民生投入從２００８年的４．８億元增加到２０１０年的８．９億元。民生投入增加了，會影響發展嗎？

    “不會！”龍長春肯定地回答。

    道理並不複雜。

    實踐證明，只要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的科學發展觀，發展不但能更快，而且會更好。

    徵地拆遷難是城市改造中最棘手的問題，搞不好就會引發社會矛盾衝突。甕安事件的發生，就與此關係密切。

    然而，自２００９年甕安縣委縣政府提出“新舊並舉，東改西擴，北推南移”的縣城發展戰略３年來，涉及到４０００多拆遷戶卻無一上訪。

    原因何在？

    四個字：讓利於民。

    具體政策措施是：實行“拆一還一，結構陳新不補差”的補償原則。將土地徵收補償標準從２５元／平方米，提高到４３．０９元／平方米。

    執政理念決定發展思路。思路一變矛盾迎刃而解。

    “堅持科學發展觀不能僅停留在紙面上、口頭上。”龍長春説，“而必須落實在行動上，體現在群眾最關心最直接最現實的利益問題上。”

    中國共産黨之所以具有先進性，最重要的就是她毫無一黨之私，全心全意為最廣大人民謀利益。

    ———這是我們黨始終不渝的宗旨，也應成為每個共産黨員永遠堅守的信念。