新華社北京１０月３０日電 西班牙啟動“反獨”條款　加泰羅尼亞進入關鍵一周

　　新華社記者

　　１０月３０日，西班牙加泰羅尼亞自治區（加區）地方政府迎來中央政府接管後的首個工作日。過去兩天，加區當局單方面宣布“獨立”的鬧劇觸發反對浪潮，四面楚歌。

　　但在中央政府接管後，雙方權力能否平穩交接，分離主義領導人將如何“出招”，加區面臨關鍵一周。

　　【新聞事實】

　　據報道，當前西班牙中央政府已開始接手加區事務，接管加區警察部隊。

　　面對中央政府的嚴厲舉措，已被解除加區主席職務的普伊格德蒙特及其他支援“獨立”的議員將如何應對，目前尚無明確信號。此外，據報道，加區警察中也存在支援“獨立”的勢力。

　　１０月２９日，加區首府巴塞羅那約３０萬人走上街頭，參加反對“獨立”大遊行。大批抗議者揮舞西班牙國旗，高喊“把普伊格德蒙特關進監獄”“西班牙萬歲”，對普伊格德蒙特及其政治勢力表示憤怒，呼吁維護國家統一。西班牙政府也表示可能監禁普伊格德蒙特。

　　在支援團結統一的主要黨派缺席情況下，加泰羅尼亞自治區議會２７日下午單方面宣布“獨立”。西班牙參議院隨後召開緊急會議，通過啟動憲法第１５５條、授權中央政府採取一切必要行動捍衛國家統一的決議，全面接管加區地方政府權力。西班牙首相拉霍伊當晚宣布解除加區主席普伊格德蒙特職務，解散加區議會，並宣布１２月２１日舉行自治區選舉。

　　【深度分析】

　　在加泰羅尼亞地區，多項民調顯示反對獨立的人要多于支援獨立的一方，從“獨立公投”風波中接連爆發聲勢浩大的反獨立遊行示威活動可見一斑。

　　從整個西班牙來看，中央政府利用西班牙憲法第１５５條有關授權中央政府採取一切必要行動捍衛國家統一的法理依據，採取強硬措施，強烈反對獨立。

　　從歐洲來看，歐盟及其所有主要成員國一邊倒反對獨立，歐盟更直接向加區當局施壓。尤其不能忽視的是，高度依賴出口的加區宣布獨立，意味著其失去與歐盟成員國之間的自由貿易關係，這將嚴重影響當地經濟。

　　獨立公投已開始引發企業撤離風潮。截至１０月２１日，總計１１８５家公司決定撤離加區或外遷其總部，涉及銀行、保險、金融投資、咨詢、醫療健康、食品、紡織、天然氣等行業。

　　可以預料，加區分離主義力量勢必面臨政治上孤立、經濟上失色、法律上失分的境地，更將激起猛烈的反對聲音。

　　【第一評論】

　　加區“獨立”鬧到現在，超乎預期。

　　鑒于加區內部在獨立問題上分歧明顯，從中長期來看，修改西班牙憲法，重新界定加區自制權，不失為一種辦法。

　　創立歐盟就是要實現歐洲一體化和團結，分離主義是這一初衷的死敵，也一直困擾著多個歐盟成員國。避免由此産生“分離主義”傾向的多米諾骨牌效應，成為西班牙乃至整個歐洲的重要任務。

　　【背景連結】

　　加區于１４６９年成為西班牙王國的一部分，長期以來享有高度自治權，自認為有獨立于西班牙的歷史、文化和語言，部分民眾有獨立傾向。２００６年，西班牙議會通過一項新的自治法令再度擴大了加區的自治權，但西班牙憲法法院２０１０年判決這一法令部分內容違憲。

　　受這一判決刺激，加區民族主義情緒重新高漲。繼２０１２年支援獨立的政黨在加區議會選舉大勝以及２０１４年加區執意舉行不具有法律效力的獨立公投之後，今年１０月１日，加區在中央政府強烈反對下再次執意舉行所謂獨立公投。

　　對于加區議會１０月２７日單方面宣布的“獨立”，歐美主要國家和組織紛紛拒絕承認，表示支援西班牙中央政府維護國家統一。中國外交部表示，中方理解並支援西班牙政府為維護國家統一、民族團結和領土完整所做的努力。（記者：張偉、郭求達；編輯：丁宜、王豐豐、孫浩）

【糾錯】

責任編輯： 馬俊卿