裏約奧運能提振巴西經濟嗎
站在希爾頓酒店的頂樓天&往西望，不遠處奧林匹克公園內的場館設施盡收眼底。一旁的裏約熱內盧（下稱“裏約”）酒店協會新聞官洛萊娜告訴記者：“最近幾年，為了迎接奧運會的舉辦，裏約西區高級別酒店和會議中心的數量明顯增加，大型國際連鎖酒店紛紛入駐。”
目前，巴西經濟正處於嚴重的衰退之中。官方數據顯示，去年巴西經濟萎縮了3.8%，陷入自上世紀30年代以來最蕭條的時期。巴西總統羅塞夫日前在為裏約奧運會水上運動館揭幕時&&，希望本屆賽事可以提振巴西經濟，帶動經濟復蘇。“現在巴西處在一個特別的時刻，我們需要為巴西創造一個樣板，那就是當優秀人士共同工作時，會産生怎樣的可能性。如果我們有能力成功舉辦一屆奧運會，我們同樣有能力來幫助國家重新發展。”她説。
裏約城舊貌換新顏
承辦一屆奧運會是巴西多年來的夢想。早在1931年，巴西人就提出了舉辦1936年夏季奧運會的申請，此後還申辦過1940年、2004年和2012年三屆奧運會，但都鎩羽而歸。2009年裏約再次申奧時，時任總統盧拉説：“對於巴西來説，這是關係到能否提升民族尊嚴的問題，沒有任何國家比巴西更需要舉辦一次奧運會。”當時巴西媒體公布的一份調查結果顯示，有85%的裏約市民支持舉辦奧運會。
裏約位於巴西東南部沿海，是全國第二大城市，僅次於有“南美第一大都市”之稱的聖保羅。作為曾經的巴西和葡萄牙帝國首都，裏約不僅擁有眾多殖民地時期的歷史古跡，一年一度的狂歡節享譽全球，更憑藉無與倫比的自然生態景觀成為全世界旅游者心目中的天堂，其中最為知名的景點——基督像被譽為“世界新七大奇蹟之一”，在某種意義上成為巴西乃至南美洲的象徵。
奧運會主場館位於裏約城西的巴哈區。這個區在很長的時間裏都只是一個沿海的小漁村，人口寥寥無幾。隨着裏約道路系統的改善，不少居民選擇遠離人多擁擠的主城區，遷居到這個模仿美式街區風格而設計的新區。1980年到2010年的30年間，巴哈區常住人口從2萬餘人飛速增加到14萬人。今天，巴哈區儼然已經成為裏約新興的金融、餐飲、酒店和娛樂中心，預計奧運會效應將會進一步帶動這個區的發展，到2030年，人口有望再翻一番。
許多裏約人自豪地説，巴哈區擁有裏約最美的海灘、最大的會展中心，以及眾多登山、露營地和文化場所，但目前只是本地人周末度假的地方，國際知名度並不高。隨着奧運會籌辦的推進，巴哈區的名氣日益上漲，相信在奧運會結束後，巴哈區將成為裏約一個新的旅游景區。
在7年籌備過程中，奧運會給裏約城帶來的積極變化隨處可見。去年，裏約被評為全球第三擁堵的城市，而舉辦奧運會無疑有助於改善整個裏約的交通體系。為了辦奧運，裏約新建地鐵線路，鋪設輕軌，增加公交線路，拓寬交通要道。一項統計表明，從2009年申奧成功到2015年，裏約居民中享受到高質量公交系統的人數比例從16%上升到63%。目前已經開通的快速公交線路，讓居住在裏約郊區的民眾每天出行平均節省了40分鐘。
根據裏約市政府公布的數據，在本屆奧運會總共約387億雷亞爾（目前約合713億元人民幣）預算中，只有74億雷亞爾（約合136億元人民幣）是用於奧運會和殘奧會運行的，並且全部來自私營部門。而其餘資金都是用來建設奧運所需的各項基礎設施，以及改進巴西的交通、環境等永久性基礎設施。裏約市長帕埃斯説：“我們利用奧運會契機吸引投資，做一些我們本來也要做的事情。”
鉅額的資金投入下，裏約這座風光旖旎的南美名城“舊貌換新顏”，以至於國際奧委會主席巴赫&&，奧運會給裏約帶來的變化，堪比1992年的巴塞羅那。
旅游業獲益最大
奧運會不僅改變城市的面貌，而且也將為地方經濟注入新動力。裏約申奧成功後，巴西智庫之一——管理機構基金會（FIA）發布了一份研究報告，稱舉辦2016年奧運會將使巴西全國生産總值在2009年到2016年間累積增長41.6%，工作崗位數量累積增加53.1%，平均每年新增12萬個就業崗位，巴西全國工資總量將累積增長50.9%。
從2014年的巴西世界盃到2016年的裏約奧運會，巴西成為兩年間主辦兩大體育盛事的唯一國度。為評估重大體育賽事對巴西經濟的影響，巴西應用經濟研究所去年6月初在聖保羅召開了一次名為“世界盃和奧運會對巴西經濟影響”的學術研討會。專家們指出，舉辦比賽對於國家的影響不僅體現在對基建的改善，還將讓世界看到舉辦國的特點，這種優勢甚至能在外貿上積極地反映出來。裏約熱內盧天主教大學經濟學系教授萊昂納多提出，一系列賽事能提振國內外投資者對巴西的信心，其中無形資産的潛力最大。他説：“在某種程度上，裏約或巴西的知名度已經處在快速上升階段，如能順利舉辦，政府的執行能力也將受到全世界的肯定。”
除了拉動基礎設施建設之外，體育盛事對巴西的最大回饋是對旅游業的推動作用。根據裏約市政府旅游業研究中心的數據，2008年至2014年，裏約旅游業來自國際市場的收入從12.64億增長至21.04億美元，其中休閒旅游收入從5.29億增至7.79億美元，商務旅行由3.6億增長至6.38億美元。其中2014年由於承辦多場世界盃賽事，全年綜合旅游收入首次超過20億美元。
2014年，裏約共接待590萬名外國游客。最近七年的統計數字顯示，裏約接待的國際旅客來源國前八名分別是阿根廷、美國、法國、智利、英國、德國、意大利和葡萄牙。其中2009年至2014年，裏約標誌性景觀基督像的訪問人數逐年遞增，由147.8萬人增至224.1萬人，排名第二的熱門景點麵包山同期游客數量則從102.9萬人增至154.4萬人。
裏約市旅游局市場營銷部主任保羅·維萊拉介紹説，作為一座相對成熟的旅游城市，裏約更加注重如何完善現有的旅游服務設施，為到訪游客提供更好的接待體驗。他認為，“奧運會就是對世界展示裏約風貌的絕佳窗口，通過完善服務接待能力給旅游留下良好的印象，可以利用口碑傳播，即使在奧運周期結束後依然可以吸引持續的客流量。”
為了滿足奧運需求，多家大型連鎖酒店紛紛入駐巴哈區，目前4.2萬間客房已經全部完工，比此前增加了1.2萬間。維萊拉説：“作為裏約市的旅游主管部門，我們更加看重奧運會為城市旅游帶來的遺産效應。在奧運結束後客流依舊保持穩定增長才是我們的最終目標。”
文/《瞭望》新聞周刊駐裏約熱內盧記者
陳威華趙焱
