巴西：政壇事多奧運照辦
從目前情況看，裏約奧運會的原定日程安排不會受到影響，有望順利舉行
4月18日，馬科斯·福萊利如往常一般繁忙。作為巴西奧委會運動總監，他需要前往正在舉行奧運測試賽的體操和游泳館視察，並在視察過程中見縫插針地接受外國媒體的採訪。
就在前一天晚上，由於與多個盟黨的“友誼小船”説翻就翻，勞工黨在國會中慘敗。巴西眾議院投票表決，通過了對總統羅塞夫的彈劾案。在未來幾個月內，參議院還將就此舉行三次投票，羅塞夫總統面臨下颱風險，而這無疑給還剩3個多月就將開幕的裏約奧運會蒙上陰影。
不過，福萊利對奧運順利舉辦信心滿滿。自裏約申奧成功以來，由於聯邦和地方政府高度重視，裏約奧運會主要預算已經大體到位，7年間累積起來的運轉體系依舊會繼續前行。
4月17日，在巴西巴西利亞，民眾在集會時觀看眾議院進行投票的現場直播。 巴西國會眾議院當日進行投票，通過了針對總統羅塞夫的彈劾案。新華社發
裏約奧運會基本就緒
與兩年前的巴西世界盃不同，目前距離裏約奧運會開幕還有3個多月，但準備工作已基本就緒。奧林匹克公園裏的比賽場館工程已經完成了98%，除場地自行車賽場沒有準備好外，其他場館都已經準備好。
從2015年7月起到2016年5月，裏約奧組委以“預熱裏約”名義舉行44場系列測試賽，其中包括34個奧運項目賽事、6個殘奧項目賽事以及4場奧運和殘奧項目同時進行的賽事。全部測試賽的競賽天數為166天，約7000名運動員參賽，賽事志願者達到了約1.2萬人。在已經完成的測試賽中，各國運動員對場館條件和賽事安排都給予了積極評價。
更讓裏約奧組委引以為傲的是，他們在整個奧運會籌辦過程中極少動用公帑。最新公布的奧運會和殘奧會總預算為390.7億雷亞爾（約合700億元人民幣），包括運動員村在內的很多設施建設都使用了私有資金，或者採用公私合營的方式，這就減少了對政府公共資金的消耗，沒有侵蝕教育、醫療等民生預算。據國際奧委會公布的數據，近期民意調查顯示70%的裏約市民支持奧運會。到目前為止，巴西沒有出現像世界盃前那樣反對辦賽的大規模游行示威。
4月10日至13日，國際奧委會協調委員會對裏約奧運會籌辦情況進行了最後一次檢查。協調委員會主席納瓦勒·穆塔瓦基勒説：“儘管目前巴西的政治和經濟環境比較複雜，但我們仍然相信，裏約奧運會將會成功舉辦。巴西和巴西人民將以他們的熱情迎接奧運會的挑戰，裏約奧運會將表現出巴西人民的熱情、好客和對體育的熱愛。奧運會最後準備階段往往是最難的，還有成千上萬的細節需要完成，但我們相信，裏約奧運會將使巴西作為奧運會東道主而感到驕傲。”
7年籌備過程，讓裏約奧組委主席卡洛斯·努茲曼白了頭，一屆成功的奧運會無疑將給他的職業生涯畫上一個圓滿的句號。努茲曼説：“雖然巴西處於艱難時期，但我們會為裏約奧運會準備好一切，我們不會在最後時刻自滿，我們將比以往任何時候都有信心，將裏約奧運會舉辦成奧運歷史上最偉大的奧運會。裏約奧運聖火將在本月21日點燃，5月3日開始在巴西傳遞，屆時巴西將掀起前所未有的奧運熱情。”
4月21日，裏約奧運會聖火將進行正式採集並開始傳遞。 新華社記者金宇攝
政治危機不影響原定日程
近期，巴西成為國際媒體關注的一大焦點。除了情節曲折完勝《紙牌屋》的政壇大戲之外，經濟不景氣、寨卡病毒、高犯罪率等問題都成為國際媒體津津樂道的話題。種種不確定性讓外界不禁為奧運擔憂，但從目前情況看，裏約奧運會的原定日程安排不會受到影響，有望順利舉行。
3月底，上任一年有餘的體育部長希爾頓因黨爭離職，但接替他的萊澤此前一直負責巴西競技體育部門，對奧運籌備工作也不陌生。萊澤日前在裏約&&：“奧運工程和籌備並未受到政治危機很大的衝擊。如果説有一些影響，就是可能會對國家形象造成一些影響，但奧運賽事本身一切都按照原計劃進行，這裡的任何場館都與北京和倫敦奧運會的標準是一樣的。”
政局動蕩與裏約奧運會最為直接相關的，將是誰以巴西國家元首的身份宣布奧運會開幕的問題。4月21日，希臘雅典舉行裏約奧運會聖火採集儀式，羅塞夫原定前往參加，但是由於彈劾案正值緊急關頭，她不得不放棄此行。奧運聖火將於5月3日抵達巴西首都巴西利亞，估計羅塞夫總統屆時也不會有心思參加，因為那時已經臨近參議院針對彈劾案的首次投票。如果彈劾案以簡單多數獲得通過，羅塞夫須強制離職180天，其總統職務由副總統特梅爾代理，但是勞工黨已經在積極策劃彈劾特梅爾。這就意味着8月5日裏約奧運會開幕時，誰能夠有幸坐在巴西總統的寶座上，暫時還是一個未知數。
儘管面臨彈劾風險，羅塞夫本月8日依舊現身建設中的奧林匹克公園，為奧運水上運動館揭幕。她在致辭中説：“我們將像舉辦2014年世界盃那樣，舉辦一屆和平、祥和的奧運會。我們要向從世界各地前來參加奧運會的運動員和游客保證，這屆賽事將毫無疑問地突出和平、團結和對話。”
作為羅塞夫彈劾案的幕後推手，特梅爾目前已在積極進行組閣事宜，預備羅塞夫一旦被強制離職，他可以在第一時間接任，維持國家機器的正常運轉。出生於1940年的特梅爾是位職業政客，能言善辯，風度翩翩。
安保隱患依然存在
與誰來宣布奧運會開幕的問題相比，各國代表團和觀眾無疑更關心自身安全。在巴黎和布魯塞爾相繼遭受恐怖襲擊之後，裏約奧運會的安保問題備受關注。由於巴西經濟近期陷入蕭條，裏約熱內盧州政府近期宣布在安保方面將削減約30%的預算，而巴西國家公共安全部隊負責人也於日前離職，這些都給裏約奧運安保蒙上一層陰影。
傳統來説，巴西不是恐怖襲擊的目標，但在奧運會期間各國政要和代表團齊聚裏約時，奧運安保必將面臨極大考驗。去年11月，一個叫做馬克西姆·奧沙爾的人以極端組織“伊斯蘭國”的名義在其個人推特賬號上宣稱：巴西，你們將是我們的下一個目標。4月13日，巴西情報局確認了奧沙爾與伊斯蘭國的關係，認為該恐嚇並非空穴來風，甚至早在5月3日開始舉行的火炬傳遞過程中，就有可能發生恐襲事件。
巴西政府在去年宣布，為確保裏約奧運會的安全，巴西將啟動有史以來最大規模的安保聯動計劃，來自武警、軍隊、警察和消防部門的總共8.5萬人將協同作戰。這一總數要比2012年倫敦奧運會的安保人數多出一倍。
但由於財政吃緊，2016年裏約州安保預算將削減5.5億美元。雖然本次削減的安保預算是針對整個裏約州而言，但由於裏約將舉辦奧運會，這也會直接給奧運東道主的治安帶來新挑戰。
受此影響，裏約裁減了130多名安全工作人員，減少了安保用車、通訊等設施的費用。此外，裏約還推遲了在國際機場附近的馬雷貧民窟設立維和警局的計劃。這給奧運期間進出裏約機場的運動員和游客造成安全隱患。
常年盤踞在貧民窟裏的毒販和黑幫勢力是巴西社會的一大頑疾，也是該國多年來嚴峻治安問題的主要源頭。馬雷貧民窟在裏約國際機場和舉行奧運開閉幕式的馬拉卡納球場周邊。據該貧民窟發展網絡主管索薩介紹，現如今他們只能依靠軍隊進駐來維持治安，正如2014年巴西世界盃期間1000名軍人駐紮在此一樣。
此外，奧運安保的主要力量——巴西國家公共安全部隊的負責人莫雷拉卻於不久前突然離職。據巴西媒體報道，在一封被洩露的郵件中，莫雷拉批評羅塞夫總統和其他政府高官對安保問題缺乏重視，使得他無法開展工作，這也許是他離職的原因。
國家公共安全部隊是一支由巴西多個州的武警和民警共同組成的部隊，所有成員都接受聯邦政府的統一訓練，時刻準備支援各州的特殊行動。2014年巴西世界盃期間，該部隊就曾參與安保行動。莫雷拉此前一直參與奧運安保的籌備工作，他的離職進一步引發了外界的擔憂。
除了擔心恐襲之外，外國運動隊也擔心會在奧運期間發生小偷小搶事件。在前不久於科帕卡巴納海灘舉行的沙灘排球裏約巡迴賽上，一名美國運動員就在賽場附近遭搶。目前正在裏約參加世界盃暨測試賽的中國射擊隊，已經要求隊員入夜後不得前往科帕卡巴納海灘散步。
針對華僑華人的搶劫事件也時有發生。3月9日中午，一夥蒙面歹徒持槍闖入距離科帕卡巴納海灘不遠的華為巴西公司裏約員工餐廳搶劫，洗劫了38名中方員工，共劫走30多部手機，以及筆記本電腦、戒指、手錶等財物。歹徒還毆打了一些語言不通、不夠“配合”的中方員工，所幸無人受重傷。同在餐廳的巴方員工無人被搶。中國駐裏約總領館宋揚總領事&&，總領館將與國內社交媒體合作，在奧運會前夕發布裏約安全須知，以提示前來裏約參賽和觀賽的中國民眾。□
文/《瞭望》新聞周刊駐裏約熱內盧記者陳威華 趙焱
