被撕裂的巴西,誰能來拯救你?
導語:
巴西歷史上第一位女總統似乎已經難逃下&的命運,巴西眾議院17日高票通過了對總統羅塞夫的彈劾案,假若參議院三分之二的議席也支持彈劾案,這位傳奇女總統被廢黜將成為鐵一樣的事實。如若總統下&,誰將接過巴西最高權力的指揮棒?誰又能拯救正在被撕裂的社會,將巴西帶離政治動蕩的漩渦?
巴西眾議院通過彈劾案,總統羅塞夫面臨被停職

巴西眾議院投票現場。
一隻靴子已落地,針對巴西總統羅塞夫的彈劾案在眾議院高票通過,羅塞夫也面臨被停職的命運。
按照程序,總統彈劾案在眾議院獲得通過後,將進入參議院接受審議。按現有程序,參議院特別委員會須在5月5日前完成投票,決定是否接受彈劾案。如果接受,總統羅塞夫須強制離職180天,總統職務由副總統特梅爾代理。
此後,參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下舉行表決,如果三分之二議席支持彈劾案,羅塞夫將被罷黜,由副總統正式出任總統至本屆任期結束。 <<<點擊詳細
羅塞夫最終能否保住政權,在於參議院是否也會高票通過彈劾案。有分析指出,按照朝野實力對比,若眾院批准彈劾,參院通過彈劾概率頗大。 <<<點擊詳細
如果總統下&,誰來接棒?
副總統未來難逃“被彈劾”命運

圖為巴西總統羅塞夫和副總統特梅爾。
如果羅塞夫最終被彈劾下&,副總統特梅爾將接任總統職位。在眾議院還未對彈劾案進行表決之前,來自巴西反對黨民主運動黨的副總統特梅爾似乎有些心急。4月11日,一段疑似特梅爾為羅塞夫被彈劾下&而準備的“就職演講”錄音流出。特梅爾在錄音中抨擊了羅塞夫政府,認為這是一個“需要救贖的政府”,同時表達願意同巴西民眾共渡難關的意願。羅塞夫稱,副總統特梅爾“正在策劃陰謀”,企圖將她趕下&。
不過,即便羅塞夫被彈劾下&,特梅爾代理總統的路途似乎也不好走,特梅爾本人也面臨彈劾。
巴西聯邦最高法院大法官馬爾科·梅洛5日頒佈法令,要求國會眾議院接受一項彈劾副總統米歇爾·特梅爾的申請。彈劾副總統特梅爾的申請由一名律師提出。該律師的依據是,特梅爾在擔任代總統期間也曾簽署過法令,允許向國營銀行貸款以平衡賬目。不過,這份彈劾申請遭眾議院議長愛德華多·庫尼亞否決。於是,那名律師向最高法院提出上訴。巴西聯邦最高法院大法官梅洛5日宣布裁定,要求眾議院接受彈劾特梅爾的申請。眾議院應成立彈劾委員會,審議對特梅爾的彈劾。眾議院議長庫尼亞隨即&&,最高法的判決是司法權對立法權的干涉,他不會接受並執行該項法令,並將“挑戰”梅洛裁決。
分析人士認為,如果最終決定彈劾羅塞夫,特梅爾自然“跑不掉”,必須接受彈劾。 <<<點擊詳細
第二順位、第三順位總統繼任者均涉嫌貪腐
眾議長庫尼亞是“第二順位”總統繼任者,如果總統和副總統均被彈劾下&,庫尼亞將接任總統一職。針對總統羅塞夫的彈劾案是由庫尼亞積極推動的。庫尼亞雖屬與勞工黨結盟的民主運動黨,但與勞工黨關係不佳,甚至認為自己被調查是羅塞夫政府的借機報復,在試圖與勞工黨私下談判不成的情況下,孤注一擲於2015年12月啟動對羅塞夫彈劾程序。聯邦最高法院隨後以程序不合法為由“喊停”。
但在反對派尤其是輿論高壓下,最高法院在今年3月被迫“開綠燈”。在庫尼亞的力推下,眾議院於3月17日按照黨派在國會席位比例,成立由65位議員組成的特委會,負責彈劾案初審,庫尼亞的盟友阿蘭特斯被選為彈劾報告人。特委會打破國會會議“三天打魚兩天曬網”的常規,開啟“一週五天連續開會”的加班節奏。4月6日,阿蘭特斯提交報告,建議繼續彈劾。最終於11日晚在特委會投票通過。

2015年11月4日,巴西眾議院議長庫尼亞在巴西利亞接受採訪時遭到抗議者扔假美元紙幣。庫尼亞涉嫌參與巴西石油公司洗錢。
然而,庫尼亞也被控涉嫌巴油案,而且還被指證收受賄賂,在國會主導通過多項稅收優惠法律,為韓國等多家參與奧運會的跨國公司謀利,早已面臨被剝奪議員資格和罷職危險。 <<<點擊詳細
“第三順位”繼任者是現任參議院議長雷南·卡列羅斯,眼下也受到相關腐敗指控,包括避稅和為其情人謀私利。此外,還有包括前總統盧拉在內的數十名政要或企業高管受到巴西石油公司腐敗案牽連。巴西最高法院法官路易斯·羅伯托·巴羅索近日提及羅塞夫離職前景和其他政要所受腐敗指控時感嘆:“我的上帝啊!這就是我們的替代政府?” <<<點擊詳細
難以找到繼任總統的人
與此同時,最大反對黨社會民主黨已經提出今年10月提前舉行大選,讓2014年大選惜敗的社會民主黨候選人內韋斯“提前”東山再起。2014年巴西總統選舉中,羅塞夫以微弱優勢贏得選舉,獲得連任,但這一次選舉是巴西恢復民主選舉以來候選人得票率最接近的一次選舉。
《秘魯21報》稱,巴西政治危機起源於兩年以來的經濟衰退,它讓巴西充滿不確定性,甚至誰將作為總統出席今年8月5日奧運會的開幕式都成為了一個問號。有分析人士認為,如果羅塞夫下&,很難找到一個可以繼任總統的人。巴西民意調查機構Datafolha10日公布的最新數據顯示,巴西民眾支持彈劾羅塞夫的比率有所下降。61%的人支持彈劾羅塞夫,33%&&反對。在3月的調查中,68%的人支持彈劾羅塞夫。調查還顯示,與特梅爾相比,民眾更願意羅塞夫當總統。此外,盧拉仍被視作巴西最好的總統。
政治鬥爭正撕裂巴西社會

在眾議院表決彈劾案前夕,巴西警方則如臨大敵,加強在各城市維持秩序的力量。路透社報道,警方在國會大樓周邊設立了長約1公里的鐵柵欄,用以隔離分屬支持和反對陣營的數以萬計民眾。這段柵欄被示威者戲稱為“柏林墻”。在裏約熱內盧,警方在知名景點科帕卡巴納海灘上同樣設立了隔離線,防止支持者與反對者發生衝突。 <<<點擊詳細
幾週以來,抗議游行已經成為巴西社會深刻分裂的一種表達方式。國家的分裂也有地域的表現,較富裕的南部地區大部分支持罷免總統,而較貧困的北部和東北部地區從政府的計劃中獲益較多,大部分人支持羅塞夫和他的政治導師盧拉。裏約熱內盧聯邦大學政治學教授曼努埃爾·桑謝斯認為,巴西存在分裂的風險。“我覺得到10月份的市政選舉,甚至更久一些,到2018年的總統選舉之前,巴西社會都會呈現非常明顯的分裂狀態。”
有分析指出,若羅塞夫下&,下&的勞工黨為避免反對派政治清算,必將展開報復性反擊,巴西政壇還將面臨新一輪政治搏鬥。
政治動蕩必然影響經濟。金融分析師最新預測,巴西除今年經濟將衰退3.77%之外,通脹率為7.14%,失業率為9%。IMF則警告,巴西圍繞“彈劾案”的政治動蕩已引發長時間經濟衰退,並可能拖累未來兩年拉美地區的經濟增長。甚至有經濟學家預測,巴經濟衰退將持續到2018年大選,到2020年巴西人均GDP可能會下降至2010年水平。
(文字來源:新華網、中新網、瞭望、參考消息 編輯:雷曼譽)

