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敘利亞和談前景不容樂觀

2016年03月15日 07:30:43 來源: 文匯報

  敘利亞政府及反對派代表于3月14日匯聚瑞士日內瓦,進行新一輪和平談判。

  此前,雙方的停火協議已生效兩周。然而談判尚未開始,雙方就已劍拔弩張般地“隔空喊話”。敘政府已為談判預設“紅線”,即不討論任何有關巴沙爾·阿薩德總統未來政治作用的問題。敘副總理兼外長穆阿利姆強硬表示,敘利亞政府不會給反對派拖延時間的機會,稱14日是和談開始的日期,若等待24小時反對派代表都未出現的話,那麼政府代表團將啟程回國,絕不浪費任何時間。敘利亞反對派高級談判委員會近日也發表聲明説,同意參加14日在日內瓦舉行的敘利亞和談,但反對派代表同時還表示,“過渡時期”應以巴沙爾的倒臺或死亡為起點。敘反對派認為,敘利亞內戰持續五年,造成40萬人死亡,1700萬人口的敘利亞有600萬以上的難民逃亡海外,這一切都要歸咎于阿薩德,因此他們認為阿薩德繼續執政的基礎已不復存在。很顯然,關于巴沙爾·阿薩德去留的問題成了敘政府與敘反對派在和談相互激烈碰撞的第一焦點。

  其次,關于過渡期的問題。敘利亞政府希望在今年4月舉行議會選舉,從目前情況看,這個選舉只能在敘利亞政府軍控制區進行,反對派對此持反對意見。聯合國敘利亞問題特使德米斯圖拉11日呼吁,敘利亞應該在18個月內舉行總統選舉,而敘政府堅稱,除了敘利亞人民,沒有人有權制定任何時間表。穆阿利姆説,敘利亞的議會選舉此前已寫入了維也納公報以及聯合國決議案。有關總統選舉,敘利亞政府代表團則拒絕將這一事宜列入和談范圍;而敘利亞反對派則要求六個月 內成立過渡政府,並堅持排斥阿薩德參與的任何可能。

  再次,美國和俄羅斯代表正在秘密討論有關在敘利亞建立以教派和民族劃分為基礎的聯邦制國家。雖然敘利亞政府對此並不反對,而反對派的反應也不強烈,但實際上這個思路並不可行。目前敘利亞交戰各方不是以教派和種族,而是以交戰各方實際控制區劃分的。雖然敘利亞停火協議勉強維持了兩個星期,破壞停火的事件發生不多,但要建立聯邦制國家,交戰各方就會要求將超越“既成事實”佔領區的版圖,尋求對各自民族和宗教派別領地更大的控制權,形成敘利亞的“黎巴嫩化”。

  還有關于反恐問題,不論敘政府還是反對派,均沒有提及極端組織“伊斯蘭國”以及“基地”組織分支努斯拉陣線(支援陣線)。目前敘政府軍與敘反對派的交戰范圍主要在敘利亞西部從南到北的狹長地帶,遠不是敘領土的全部。而在敘和平進程中就如何分工打擊“伊斯蘭國”和“基地”組織,對恐怖組織控制區今後如何處置均未提及,這也將是日後發生新的地盤爭奪戰的隱患。

  最後,關于土耳其滲透問題。隨著土耳其政府與土耳其庫爾德工人黨的衝突加劇,土耳其對敘利亞北部的蠶食和對敘庫武裝的攻擊也呈現擴大趨勢。在談判進行過程中,土耳其和沙特軍隊是否會越過邊界對敘政府軍發動先發制人的軍事打擊,也是參加敘和進程談判各方所關注的問題。同樣,敘反對派在和談中的任何舉動又都難以擺脫土耳其、沙特的影響。

【糾錯】 [責任編輯: 田穎 ]
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