一艘載有數百人的偷渡船在地中海沉沒後，歐盟針對非法移民問題的態度備受指責。為此，歐盟２３日舉行特別峰會。
法新社援引一份峰會聲明草案報道，歐盟成員國領導人考慮啟動軍事行動，以期阻斷非法移民潮。
【打擊偷渡船】
聲明草案寫道，歐盟成員國的領導人致力于“採取係統化措施以在蛇頭利用偷渡船只前鎖定、扣押並摧毀這些船只”。
草案還説，歐盟委員會外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋裏尼將負責“依據國際法，立即就這一安全和防衛政策行動作準備”。
一直以來，意大利是中東和非洲赴歐洲非法移民的目的地之一。意大利總理馬泰奧·倫齊曾在美國《紐約時報》發表評論文章説：“歐盟在非洲之角打擊海盜的海上行動已成功，必須出臺類似行動計劃，用于在地中海打擊偷渡。偷渡船應該被停止運營。”
按法新社的説法，如果這一方案得以批準，歐盟將首次利用軍事力量打擊非法移民。但一名歐盟外交官説，歐盟將不會派地面部隊。
報道還説，英國首相戴維·卡梅倫據信已經準備好讓一艘海軍軍艦負責阻止偷渡船駛離利比亞。
【執行難度大】
法新社分析，這套以軍事行動阻斷非法移民潮的方案即便得以通過，也必將在執行中受到阻力。
以歐盟２００８年啟動的“阿塔蘭塔”打擊海盜行動為例，這一行動首先得到了索馬利政府認可，而且符合聯合國相關決議內容。即便如此，“阿塔蘭塔”也是數年後才步入正軌。
另外，即便是打擊非法移民潮的軍事行動得以啟動，區分偷渡船和合法漁船或其他小型船只也並非易事。
歐盟外交官稱，歐盟援助船將在轉移非法移民後摧毀偷渡船。但按法新社的説法，意大利或馬爾他海軍可以在其領海范圍內這樣做，但其他參與“人魚海神”邊境管控行動的歐盟軍艦沒有這類許可權。
【雷聲大雨點小？】
載有數百人的偷渡船１８日晚在地中海沉沒的消息傳出後，偷渡和非法移民危機再次敲響歐盟國家警鐘。歐洲各國主要紙媒先前紛紛刊文譴責歐盟在非法移民問題上“只管閉眼數錢”，稱其政策“使地中海變為墳墓”。
歐洲理事會主席唐納德·圖斯克呼吁２８個歐盟成員國的領導人就打擊非法移民“出臺切合實際的措施”，“包括加大搜救可能，打擊‘蛇頭’，勸説非法難民顧及自身安危，以及加強團結”。
除軍事行動外，歐盟預計會在處理非法移民的政策上作出些許改動。一名歐盟高級官員説，歐盟可能批準一項試點項目，即同意安置５０００名非法移民。但美聯社分析，５０００人的數量僅相當于過去一周抵達歐洲的非法移民人數。
按美聯社的説法，歐盟領導人還可能批準把地中海海上邊境巡邏行動的規模擴大一倍，但這一行動向來只負責監控非法移民行蹤，而非“搜索和救援”。（杜鵑）
