蘇州：“黨建＋法治”引領黨情民心共振

　　新華社南京1月22日電 題：蘇州：“黨建＋法治”引領黨情民心同頻共振

　　新華社記者陸華東、王駿勇

　　新年伊始，江蘇張家港國瑞律師事務所律師景偉多了一個“新身份”——當地塍豐社區專職法律顧問。除了每兩周一次的普法宣傳外，景偉還要給社區黨組織在議事程式以及重大決定等方面提供法律諮詢。

　　在蘇州，像景偉這樣的村（社區）專職法律顧問還有很多。自2015年3月蘇州市提出建設“法治型黨組織”以來，全市已有1932家村（社區）簽訂法律顧問聘任協議，覆蓋率達98.32%。僅2016年，法律顧問為群眾提供法律諮詢10000多人次，參與調解糾紛1000多起，向村（社區）提供法律意見或法律論證近2000件。

　　為基層黨組織配備專職法律顧問，是蘇州探索建設“法治型黨組織”的一個縮影，為的是讓基層黨組織決策更科學，行為更規范。而在加強黨員規范化管理方面，蘇州也進行了有益嘗試。

　　97分、88分、80分……日前，蘇州市吳中區越溪街道莫舍社區公開欄上貼了一張大大的“成績單”，區內150名黨員2016年的工作成績全部打分“上墻”，吸引了大批社區居民圍觀。

　　這份“成績單”名叫“八三一”工作績效考核考評表，是莫舍社區對所有黨員進行規范化考核的一項制度創新。“以前村（社區）的黨員基本沒有考核，大家幹多幹少一個樣，不利于激發黨員幹事的積極性。”莫舍社區黨委副書記莫海龍説。

　　為此，社區專門制定了考核制度，黨員的年終“總成績”被分解為走訪群眾次數、參與組織活動情況、獻言獻策次數等7個子科目。要想年底拿高分，黨員們必須樣樣爭做表率。

　　60歲的李文元是莫舍社區第一黨小組小組長，由于平時積極走訪群眾、經常組織黨小組討論，年終考核脫穎而出，並獲得當年度“優秀黨員”稱號。

　　黨內學習如何創新、規范？常熟市虞山鎮琴湖管理區洪涇裏社區在推進“法治型黨組織”建設過程中給出了答案。

　　“十八屆六中全會在從嚴治黨方面出臺了哪兩個文件？”在2016年12月２８日洪涇裏社區的黨組織學習會上，常熟市委黨校副校長陳雲水剛一落座便拋出這個問題。臺下十幾名黨員紛紛舉手要求回答。最終，今年70歲的老黨員周進寶“搶答”成功。

　　近年來，此類知識問答在洪涇裏社區大大小小的組織學習中越來越多。“現場問答不僅可以增進黨員之間的互動，而且還能形成一種競爭學習的良好氛圍，引導廣大黨員預先學習、自主學習。”洪涇裏社區黨總支書記張燕芳説。

　　“為了能夠在黨組織學習會上回答問題，我經常在開會之前到網上搜集學習要用的材料。”周進寶説，以前的黨組織學習基本就是看錄影、讀文件，比較乏味，問答式的學習更有趣味性、互動性。

　　除加強黨組織自身建設外，蘇州還積極推動法治工作下移、力量下沉，在基層黨組織的指導下，不斷探索、推動基層治理法治化。

　　一年多前，張家港市楊舍鎮善港村的大寨河路僅有2.5米寬，經常出現擁堵。由于沿線涉及200多戶人家，拓寬工程一拖再拖。

　　2015年8月，善港村修訂通過了《善港村村民自治章程》，隨後又在村黨委牽頭指導下成立村議事會，逐步建立了“村黨委領導-議事會民主協商-代表大會民主決議-村委會組織實施-村務監督委員會監督”的村務管理運作機制。在村議事長邵國芳的帶領下，15名議事員分成三組、挨家挨戶去做沿線村民的思想工作。經過半個多月的努力，大閘河路拓寬工程終于順利開工。

　　善港村的“黨建＋法治”模式，既化解了矛盾，又提升了村黨委的公信力，逐步構建了黨情民心同頻共振的良好局面。“黨員幹部們時時刻刻想著村民的利益，這樣的幹部我們支援，這樣的黨組織我們擁護。”村民葛洪才説。