探尋“風沙源”的治理密碼
在第22個“世界防治荒漠化和幹旱日”來臨之際，防治荒漠化再次成為社會關注焦點。
國家林業局數據顯示，我國荒漠化和沙化土地面積分別佔國土面積的1/4以上和1/6以上。荒漠化防治面臨哪些難點？如何實現荒漠化治理與可持續發展的“共贏”？記者來到昔日“風沙源”，探求荒漠化的治理密碼。
科學治沙：從“治沙難”到“覓沙難”
初夏時節，走上河北宣化縣黃羊灘，一望無際的林海和草甸映入眼簾，不遠處的洋河岸邊，水草豐美，景色宜人。
誰能想到，這裏曾經是一片一望無際的沙海。
“以前，一年中有半年都是黃沙天，刮起風來伸手不見五指，屋裏窗臺全是灰。”憶往昔，58歲的河南房村村民王德忠仍心有余悸。河南房村距離黃羊灘僅1000米之遙，不少村民吃盡了風沙的苦頭。
如今的黃羊灘植被叢生，林草覆蓋度已超過97%，從昔日風沙源之一，變身為護衛京津的生態屏障。“生態治沙時特意留下來警示子孫後代的一小塊沙坡，現在竟然也長滿了綠草。”宣化林場場長李澍貴指著已被林草覆蓋的沙坡説。
從“治沙難”到“覓沙難”，其中有著怎樣的密碼？“那就是科學治沙、科技治沙、綜合治沙。”參與風沙源治理的張家口市林業局局長王海東告訴記者。
2000年6月，新中國治沙史上的大手筆——京津風沙源治理工程啟動，治理范圍涉及北京、天津、河北、山西、內蒙古等5省份75個縣（旗、市、區），按照分類指導、分區施策、綜合治理的原則，工程採取封、造、退、治、移相結合的多種治沙措施。改革開放以來，我國實施了三北防護林工程、全國防沙治沙工程、京津風沙源治理和退耕還林還草等一係列重大生態工程，這些國家級工程對防沙治沙起到了重要作用。
狂沙肆虐，濁風滿城。第五次全國荒漠化和沙化監測顯示，截至2014年，全國荒漠化土地261.16萬平方公里，佔國土面積的27.20%；沙化土地172.12萬平方公里，佔國土面積的17.93%。荒漠化在我國北方形成了一條綿延數千公里的風沙帶，影響人口超4億人。
“我國沙區自然條件惡劣，生態係統脆弱，破壞容易恢復難。”談到治沙難度，國家林業局局長張建龍心存憂慮地説，有明顯沙化趨勢的30.03萬平方公里土地，如果保護利用不當，極易成為新的沙化土地；已有效治理的沙化土地中，初步治理的面積佔55%，後續鞏固與恢復任務繁重；還有28萬平方公里的暫不具備治理條件的沙化土地，亟待封禁保護。
産業治沙：從技術“築綠”到經濟“護綠”
端午節前夕，河北懷來德尚莊園葡萄基地，半人高的赤霞珠葡萄展枝吐綠，有的已是含苞待放。
“以前，我們腳下的這片土地都是荒灘，現在通過沙地種葡萄，不僅起到防風固沙效果，通過公司+農戶的發展模式，還帶動了2000戶農戶增收致富。”河北懷來縣林業局産業辦主任李慧勇説。
防沙治沙是一項見效慢、周期長、投資大的工程，如何讓治沙變得可持續，成為困擾治沙者們的難題。
為破解這一難題，1984年，錢學森首次提出了沙草産業構想，他提出用100年時間來完成這場革命，沙漠地區可以創造上千億元的産值。在政策的引導下，一批優秀的治沙者在沙漠中實踐沙草産業理論，通過技術創新、機制創新等方式，探索出了各具特色的産業化治沙之路。
“中國荒漠化有三個根本原因，一是生態係統脆弱，二是中國荒漠化地區的人口壓力非常大，三是生産技術的落後，導致過度開墾，濫用水資源，過度放牧等現象。”中國林業科學院荒漠化研究所副所長吳波認為，防治荒漠化有三個關鍵：防、治和用。防，就是要建立一個安全的體係；治，就是要建立一個生態體係；用，就是要建立一個産業體係。
從技術“築綠”到經濟“護綠”，各地防沙治沙有了更深厚的産業基礎。沙漠，在産業的魔力下“點石成金”。目前，我國沙區經濟林果面積已達540萬公頃，年産幹鮮果品5360萬噸，佔全國年産量的33.9%。特色林果業的發展帶動了種植、加工和貯運等産業的蓬勃發展，成為沙區經濟發展的重要支柱和農民群眾脫貧致富的拳頭産業。
社會治沙：從“政府要綠”到“百姓受益”
在河北張家口市萬全區，一項新的治沙模式引人關注：通過採取“政府前期流轉土地，企業主體經營，涉地群眾參與”的方式，在迴圈發展林上苗木的同時，鼓勵企業發展林下經濟，充分調動起企業主體積極性，取得政府要綠、企業得利、百姓受益的效果。
在這一防沙治沙模式中，當地農民真正得到了實惠。“有土地租金收入，有為公司綠化打工的收入，還有訂單農業的收入，農民一份地拿到了三份收入。原來種植玉米畝均收入800元，現在畝均收入可達3500元。”萬全區委書記趙滿柱説。
昔日沙進人退，今朝人進沙退。
“雖然中國荒漠化得到了一定程度的遏制，但我國土地荒漠化和沙化狀況依然嚴重，保護與治理任務依然艱巨，防治工作依然任重道遠。”張建龍話鋒一轉，防治荒漠化，離不開科技支撐，離不開産業基礎，更離不開全社會的參與。
“目前我們整治沙化荒山，每畝投入近6000元，國家每畝補助僅為400元，迫切需要資金的支援，迫切需要社會和個人的參與。”談到面臨的困難，河北陽原縣當代農林科技有限公司負責人劉海軍説。
專家指出，在防沙治沙過程中，要進一步創新防沙治沙激勵約束機制，提高地方各級政府防沙治沙責任意識，完善政府投入、稅收減免和金融扶持等政策體係，依法保護治沙主體的合法權益，形成國家、社會、個人共同防沙治沙的良好局面。
（本報記者 李慧）
