多地啟動異地辦理身份證新政 全國將于2017年7月實施

　　你的身份證有效期到了嗎？能不能異地辦理身份證？中新網(微信公眾號：cns2012)記者注意到，目前，吉林、河北、廣東、青海、貴州等多地出臺新政，明確可在全省內或省內試點地區異地辦理身份證。

　　此外，天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市異地受理一對一試點也順利進行。按照公安部明確的時間表，2017年7月將在全國各地全面實施異地受理、挂失申報和丟失招領工作。

　　資料圖。

　　哪些地區可省內異地辦理？

　　——吉林、河北、廣東等

　　公安部去年11月份印發了《關于建立居民身份證異地受理挂失申報和丟失招領制度的意見》。此後，吉林、河北、廣東多個省份陸續出臺新政，明確可在本省內異地辦理身份證。青海、貴州也開展了相關試點。

　　其中，吉林省自今年1月1日起正式啟動居民身份證省內異地受理工作。據當地媒體報道，截至2月23日，全省共計異地受理居民身份證3681張，僅往返路費一項就為群眾節約辦證成本50余萬元。

　　今年3月1日起，河北省也正式開展居民身份證省內異地受理工作，河北省戶籍群眾離開戶口所在地到省內其他地方居住生活的，可以在現居住地申請領取、換領、補領居民身份證。目前，河北省異地辦證受理點已經達到198個。

　　廣東省3月1日也公布惠民舉措，已申領過居民身份證的省內戶籍居民，其居民身份證有效期滿換領、丟失補領和損壞換領的，可直接向省內居住地的公安機關申辦，無需回戶籍地辦理。此項舉措計劃今年3月底在各地市城區啟動，6月底全省全面鋪開。同時，試點推廣居民身份證“自助辦”。

　　此外，青海、貴州等地已開展身份證省內異地受理試點。其中，青海于1月25日在西寧城區四個派出所啟動省內異地身份證辦理試點工作，並于3月1日在西寧全面啟動省內異地受理。貴州則在貴陽市雲岩區、南明區和銅仁市萬山區開展居民身份證省內異地受理試點工作。

　　資料圖。來自新華網

　　哪些地區可跨省異地辦理？

　　——10省市開展異地受理一對一試點

　　相對于省內異地辦理，在外省工作的民眾更關心哪些地區可以跨省異地辦理。

　　按照公安部部署，從2015年7月開始到2016年6月，天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展異地受理一對一試點。

　　中新網記者注意到，在一對一試點的基礎上，有些地方擴展了異地受理范圍。以河南為例，目前河南省已在全國12個省市開通了異地辦理身份證的採集點，包括天津、北京、上海、深圳、東莞、珠海、廣州、惠州、汕頭、福州、廈門、新疆，河南戶籍居民在這些地方不必回原籍也可以辦理身份證。

　　資料圖。中新社記者 陳驥旻 攝

　　全國各地何時全面實施？

　　——2017年7月全國實施

　　身份證異地辦理將極大方便長期外出工作、學習、生活的群眾，那麼這項惠民措施何時將在全國范圍內實施？

　　去年11月份，公安部副部長黃明就建立居民身份證異地受理等制度答記者問時透露，公安部已確定了時間表和路線圖，2016年7月，將在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月，將在全國各地全面實施異地受理、挂失申報和丟失招領工作。

　　為何要等到2017年7月才能全國實施？黃明指出，全面實施居民身份證異地受理等制度，需要一個過程。由于中國人口多，各地情況不同，還涉及資訊係統升級改造、業務流程調整完善、裝備設備配置和人員技能培訓等大量工作，必須整體設計、分步實施、不斷完善，確保安全可靠。

　　收費標準是多少？

　　——申領、換領二代身份證需20元

　　異地辦理身份證需要多少錢？公安部印發的上述意見規定，公民異地申請換領、補領居民身份證，向受理地公安機關繳納證件工本費。居民身份證工本費收費標準嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于居民身份證收費標準及有關問題的通知》(發改價格[2003]2322號)規定，公安機關不得額外收取其他費用。

　　根據《國家發展改革委、財政部關于居民身份證收費標準及有關問題的通知》，公安機關對申領、換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元，對丟失補領或損壞換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元。公安機關為居民辦理臨時第二代居民身份證收費標準為每證10元。

　　資料圖。

　　發證時限是多長？

　　——60天內發放居民身份證

　　公安部印發的上述意見規定，公安機關應當自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內發放居民身份證；交通不便地區，辦理時間可以適當延長，但延長時間不得超過三十日；有條件的地方，可以根據實際情況縮短制發證周期。

　　中新網記者注意到，河北等地區縮短了發證時限。按照河北的規定，公安機關自受理公民異地辦證申請之日起18個工作日內發放居民身份證，臨時居民身份證自受理之日起1個工作日內制發。

　　哪些情況不能異地辦理？

　　——兩種情形不能辦理

　　公安部印發的上述意見明確以下兩種不予受理異地辦理申請的情形：一是因相貌特徵發生較大變化，且居民身份證未登記指紋資訊難以確認身份的；

　　二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用資訊共用交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶籍地申請辦理。(記者 李金磊)