基層部隊“頂尖高手”為何不想放卻又留不下？
“頂尖高手”為何不想放卻又留不下
——基層部隊高級士官人才保留難現象掃描
“太‘殘酷’了！”談起基層“高級士官人才保留”的話題，某團領導頗為感慨：前年底團隊選取三級軍士長，修理連軍械修理技師于志東和裝甲車場坦克技師田野，經過激烈角逐後“入圍”。然而，名額只有一個！
誰走誰留？團黨委一時難做決斷。“卡”條件倆人全都符合，論實力倆人不分伯仲。“PK”到最後，田野因參加過抗戰勝利日閱兵略勝一籌。
盡管于志東一千個舍不得，可還是不得不含淚告別軍營。他前腳剛走，後腳團隊就遇到問題：好幾種裝備出現故障沒人會修，不得不屢屢打電話請他“遠端支援”。
“這樣的人才‘不想放’，卻又‘留不下’！”團領導告訴記者，當年憾別軍營的，何止于志東一員“大將”，像修理連四級軍士長何賢亮因學歷問題、警偵連四級軍士長鄭攀登因崗位不滿8年的“硬傷”，在第一輪篩選中就被“卡”了下來。
“這些‘寶貝疙瘩’，哪一個離開都是部隊的損失！”某工兵團政委王興海對此感觸頗深：因名額限制或不符合高級士官選取條件，好多專業“大拿”不得不痛別軍營。
“其實不想走，其實我想留。”走訪基層，很多官兵告訴記者：基層人才難保留，最難保留的當數高級士官。以選取三級軍士長為例，必須符合“連續從事本專業工作8年以上”“經過相應培訓，其中擬選專業崗位已列入全軍院校士官學員培訓目錄的，須經院校2年以上正規培訓”“須具備技師以上技能等級並獲得《職業資格證書》”等條件。這些硬杠杠，把絕大多數四級軍士長卡在了“線”外。
一名今年底面臨選晉三級軍士長的老兵坦言：這些標準看似公平，實則苛刻。僅拿“連續從事本專業工作8年以上”這一條件來説，看起來不難，但近年來部隊換裝轉型步伐大大加快，很多崗位不斷變化調整，能在一個崗位上幹滿8年實屬不易。前不久，他們團梳理髮現，能選取高級士官的崗位中，竟找不出一人符合這個標準。
“其他條件就更難滿足了！”這名老兵告訴記者，他通過政工網對集團軍50名四級軍士長進行問卷調查發現：經院校2年以上正規培訓的僅6人，獲得《職業資格證書》的也只有12人。
滿足這些條件咋這麼難？不少老士官都説：越是有名的專業“大拿”、技術骨幹，平時越容易被任務“綁架”，越難有去院校培訓的機會。某團去年就出現“頂尖高手沒留下，二流選手卻上榜”的尷尬：按照選拔標準一“卡”，結果3個技術“大拿”都不符合條件，反而是一個技術比不上他們的“二流選手”符合標準。
職業資格考試也不簡單！某團修理連士官劉強是遠近聞名的“修理大拿”，修理起坦克來那是“三指捏田螺——手拿把掐”的事，曾出色完成10多次大型演習保障任務。可面對高級職業資格考試，他卻是“老虎吃天——無從下口”。
面對官兵感嘆，一位師領導看得更深：政策制訂的初衷盡管是好的，但必須在實踐中不斷調整完善，這是客觀規律。當然，各級黨委和領導也要注重幫助有發展潛質的士官科學規劃成長之路，不能光使用不培養。試想，一個打仗急需、基層想留的士官，卻因沒有《職業資格證書》或學歷不夠而留不下，那得多可惜。
“也可以嘗試打破平均主義。”不少領導都説，一些單位受指標限制，關鍵崗位留不下人，而有的單位有指標卻沒有人才，建議打破平均，跨建制選取，使技術大拿能夠順利留隊。
不少基層官兵建議：隨著改革推進，能否將那些技術精湛、獻身國防意志強烈，但又因選取名額有限留不下來的士官轉為文職人員，這樣既不違反政策又能留住人才！
“保留人才就是保戰鬥力。”聽著一個個建議，記者心潮起伏：隨著國防和軍隊改革的不斷深化，士官隊伍的明天一定會越來越好！（劉建偉）
提升士官發展的“天花板”
作為部隊各個領域的翹楚，高級士官是中國軍隊現代化建設不可或缺的人才。他們在各自崗位上，用二三十年的堅守，把兵當到了極致，為部隊戰鬥力建設作出了突出貢獻。
然而，一個不可回避的現實是：按照我軍現行政策，很多士官到上士或四級軍士長時，就觸到了個人發展的“天花板”。能夠選改高級士官的，可謂鳳毛麟角。基層部隊一些寶貴的士官人才，因為服役年限、編制員額、專業資格等因素制約，在正值壯年之時不得不脫下軍裝。特別是對于一些特殊崗位的士官人才，本身培養周期較長，本人想留隊卻留不下來。這對部隊來説是一種損失，對個人來講也是一種遺憾。
據不完全統計，我軍師、團級作戰單位能夠幹到高級士官的寥寥無幾，而外軍通常一個營級單位就有20多個高級士官（35歲左右）。
人才保留難，難就難在如何提升士官發展的“天花板”。這其中，科學合理解決體制編制與客觀現實的矛盾，是留住士官人才的重要一環。（北部戰區陸軍政治工作部兵員和文職人員處處長 劉平)
盡快完善士官長制度
都説“家有一老，如有一寶”，這些在不同崗位堅守至少16年以上的高級士官，個個都是本專業的“大拿”，對我們基層部隊來説可比大熊貓還稀缺，每次眼睜睜地看著這些“寶貝疙瘩”流走，心裏真是痛苦萬分。
去年我們單位一名四級軍士長王錫清準備晉升高級士官，他個人不僅精通炮兵6個專業近百個課目，還培養出了一大批優秀人才，在任的3名連長和1名營長都是他一手送到了幹部崗位上。就是這麼一個單位急需的人才卻因為沒有“技術職稱”而晉升失敗。
每年士官選退的時候，都是我最痛苦的時候。我們單位士官比例超過40%，其中四級軍士長常年保持在100名左右，但高級士官卻始終僅有1名。按規定，我們可以編制7名左右的高級士官，但99%的人卻被一道道“硬杠杠”拒之門外。
目前，“士官長”制度已經在基層部隊逐步實行，這讓不少人看到了成長的希望。真心希望隨著改革深入推進，能夠盡快完善一些符合基層實際的政策措施，讓高級士官人才多一些，讓想留不能留的痛苦少一些。（西部戰區陸軍某旅政治部副主任 吳永傑）
改進機制“按需留人”
拿我們單位來説吧，退伍士官周滿鴻，當初由于工作出色被任命為發射班班長，鉚在崗位一幹就是9年，既精通專業技術又擅長管理工作，卻因高級士官沒有發射班長這一崗位，無奈脫下軍裝。
制導雷達電腦是全營武器係統的核心，我們連四級軍士長馬文泉，用了十幾年時間理順了這個“大腦”的每一條“神經”，今年也面臨走留抉擇。兄弟營也有同型裝備，而同一專業高級士官崗位兩個營加起來卻僅有一個名額。老馬走了，營裏就少了技術“大拿”，可老馬留下了，難受的不就是兄弟營？
不設崗位留不下，滿足不了條件也留不下，“擇優錄取”無可厚非，可部隊需要大量中高級士官人才，每一個崗位名額的減少，對基層來講都是巨大損失。真心希望部隊在保證合理人員結構的同時，健全和改進士官考評退出機制，增加中高級士官的服役周期彈性，唯能力用人，按需要留人，讓更多想幹事的人擁有崗位，為更多有本事的人提供戰位。（中部戰區空軍導彈某營指導員 李闖）
