田儒斌代表

　　湖南老爹農業科技開發股份有限公司董事長

　　連續三屆全國人大代表。履職10年來，主要圍繞“三農”、中小企業發展和加快改變湘西落後面貌等問題，向大會提交建議60余件。今年帶來改革土地管理制度的建議，希望提高農民在土地增值收益中的分配比例，整體推進失地農民市民化，使其平等享受城鎮公共服務、社會保障。

　　“家在農村，十分了解農民的生活現狀；經營着公司，十分了解中小企業的艱辛；土生土長的湘西人，十分了解家鄉人民的期盼。”

　　來北京開全國人代會前，田儒斌再次來到位於湖南省吉首市的湘西經濟開發區吉鳳街道辦事處調研，目的還是關注失地農民。

　　心繫失地農民

　　經濟開發區成立以來，吉首市九年徵地7136畝，失地農民有5473人。“由於徵地補償標準過低、政策不配套，不少失地農民成為種田無地、就業無崗、社保無份的‘三無農民’，生活水平下降。” 2004年1月，田儒斌在與湘西經濟開發區20多名被徵地農民座談後，於十屆全國人大二次會議上，聯合24名代表提出《關於通過讓農民分享土地增值收益增加收入的建議》。此後的九年裏，失地農民權益問題一直沒有離開他的視線。

　　“近年來，看到國家將包括國家重點工程在內的徵地補償按法定最高標準執行，開始解決被徵地農民的社會保障問題，每年有幾百億的土地出讓金用於農村，我由衷地感到高興。”田儒斌説。

　　為解決被徵地農民養老問題，2012年12月，湘西經濟開發區&&了被徵地農民養老保險實施辦法，規定男性年滿60歲、女性年滿55歲，在個人繳納2.5萬元、開發區每人補助3.88萬元後，從2013年1月起，每人每月可領取500—900多元的養老金。但政策雖好，落實過程中卻遇到了困難。“農民對這個政策很歡迎，但由於早年發放的徵地款大都用完，相當多家庭已拿不出養老保險費。”田儒斌了解到，區內符合條件的700多位老人，目前只有100多人繳費。“農民希望國家不要等地徵完了、徵地款快用完了、人過40歲打工沒人要的時候，才開始考慮失地農民的養老保險，要儘早按徵地規劃提前安排。”田儒斌説。