懶政還是妙方?——代表委員抨擊“公共管理靠收費”現象 |
“價格杠桿”捉襟見肘 城市管理者現“本領恐慌”
收了費,就能管用嗎?上海私家車牌拍賣費飆升至8萬,北京城區內停車費成倍上漲,然而數據顯示,北京市機動車保有量從400萬輛升至500多萬輛,僅僅用了2年左右時間。提高收費並不能阻止國人對汽車的追捧,以及隨之帶來的擁堵和污染。
“事實證明,收費式治理,邊際效應是遞減的。”施傑委員説,目前針對私家車的收費已有燃油稅、車船稅、停車費等多項,而且不少稅費包含了城市基建、交通管理等費用,部分城市再徵收擁堵費,給人感覺好像總在老百姓身上求解藥。
事實上,中國在短時間內就成為汽車産量和銷量世界第一的國家,包括城市規劃、公共交通網絡建設、政策的引導、參與者的文明程度等等,都加大了“堵城”之困。
“長期以來,我們的城市管理者陷入一個收費怪圈:限制或收費——短暫緩解——需求猛增——供給不足——更多限制或收費。”全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠表示。
楊建忠代表認為,這樣的“收費思維”,凸顯了一些城市管理者面臨“本領恐慌”的危機。在市場經濟條件下,只要是科學合理地使用“價格杠桿”,可能比“行政限令”效果更好。如果濫用,就可能在公共管理上捉襟見肘。
全國人大代表傅企平説,在面對城市擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時,政府應該從管理上下功夫,如果管理部門總是用收費來解決問題,不僅加重群眾負擔,也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。
( 編輯: 王子暉 ) |