新華社杭州8月25日電  題：把矛盾調解做到百姓身邊——浙江臺州社會矛盾糾紛調處中心見聞

　　新華社記者林光耀

　　在“最多跑一次”改革的基礎上，浙江省臺州市各區縣因地制宜，著力建設社會矛盾糾紛調處中心（簡稱“矛調中心”），讓老百姓在處理矛盾糾紛時“只進一扇門、最多跑一地”。

　　“我建議你們通過調解解決問題，把省下來的訴訟費用算進賠償裏，這樣雙方都能省下一筆錢。”在臺州市三門縣矛調中心的一間辦公室裏，三門縣人民法院法官葉維景正在對一起借用車輛造成車輛損傷的案件展開調解。

　　與普通糾紛調解不同，此次糾紛的雙方當事人不在矛調中心現場，而是在50公里外的浦壩港人民法庭“六和調解室”裏，通過一塊大螢幕與法官對話。

　　浦壩港鎮在三門縣的一個半島上，老百姓進城辦事費時費力。“我們將調解室開到線上，讓老百姓在家門口就能得到專業的調解服務和法律諮詢，既方便了民眾，也提高了效率。”三門縣委政法委常務副書記楊曉寧介紹。

　　經過葉維景一下午的調解，矛盾雙方最終在賠償金額上達成一致。看到螢幕裏的當事人的“撲克臉”逐漸舒展，葉維景緊鎖的眉頭也舒展開來。

　　這是葉維景的日常，也是“六和調解室”的日常。在“六和調解室”裏，除常駐法官、專業調解員外，還有人大代表、黨代表和政協委員輪崗坐班，到庭開展調解工作。借助代表委員群眾聯繫多、群眾基礎牢、調解經驗豐富的優勢，三門縣簡單民商事案件的訴前化解率顯著提升。

　　在臺州市黃岩區，提起徐守魁的名字，很多老鄉都會伸出大拇指。從2010年首次幫助兩名老鄉順利結清工資返鄉結婚開始，徐守魁從事人民調解工作已有10年。如今，徐守魁成了黃岩區矛調中心的“金牌調解員”，他的“徐守魁調解工作室”也被打造成黃岩區縣域治理的特色品牌。

　　臺州市多如牛毛的民營企業創造了大量工作崗位，吸納了不少外來人員。據了解，僅黃岩區登記在冊的外來人口就有23萬余人，涉外來人員的糾紛時常發生。

　　借助鄉情紐帶，來黃岩務工人員的身份成為徐守魁開展工作的一大優勢，再加上熱心腸和出眾的調解能力，他成為眾多老鄉遇到糾紛時第一個想到的求助對象。

　　“來這兒18年，我已經成為一名‘新黃岩人’，我想為同我一樣來黃岩務工的兄弟姐妹們排憂解難。”徐守魁説。

　　臺州市路橋區面積不大，但金融糾紛不少。近5年來，路橋區金融糾紛案件超1.4萬件，在民商事收案總數中佔比高達27%。

　　路橋區矛調中心“對症下藥”，成立了金融糾紛人民調解委員會，聯動政法委、法院、司法局、金融工作中心四部門，組建專業調解員隊伍，並以司法確認強化調解結果的法律約束，降低基層金融風險。

　　路橋區一位從事服裝生意的個體戶李某，于2019年向泰隆銀行臺州分行貸款10萬元，原定2020年2月28日到期，但由于資金回籠不順，加之疫情影響，無法履約按時還款，截至7月1日，違約利息27000余元，被銀行提交至路橋區金調委要求調解。

　　“充分考慮到借款人的經濟情況後，我們居中調解，最終銀行同意給李某一個月的還款寬限期，並減免了一大部分利息。”路橋區金調委調解員丁素金介紹説。

　　“我們幫矛盾雙方省下了精力，節約了時間。司法確認則約定了雙方的權利義務，也保障了雙方的權益，這凸顯了金調委的協調與服務功能。”路橋區委政法委副書記李鳴説。

　　栽下平安樹，結出平安果，矛調中心成為矛盾調解起點的同時，也成了大部分矛盾糾紛的終點。據了解，2020年上半年臺州市各縣級中心受理矛盾糾紛163052件，化解155642件，化解率達95%以上。

　　“三門縣在今年4月獲得了浙江省首批‘一星平安金鼎’。這個‘金鼎’，就是對我們矛調工作最好的肯定。”楊曉寧説。

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責任編輯： 趙文涵