新華網瀋陽10月22日電 記者從遼寧省高級人民法院審判管理辦公室獲悉，日前，遼寧高院出臺《審判權力運作規范指引》（以下簡稱《指引》），針對案件審理的重要流程環節和關鍵節點，從立案、開庭審理、執行等15個方面規范審判權力運作，清晰劃定137條“履職紅線”事項，進一步建立健全審判權力內部制約監督閉環監管模式。

　　《指引》梳理的案件審理的重要流程環節和關鍵節點主要包括：立案、分案、庭前準備、開庭審理、類案、關聯案件檢索、評議案件、提交和報請討論、裁判文書的制作、簽署、校核和印制、宣判和送達、結案和歸檔、執行、網上辦案和監管、檔案查閱、流轉和司法公開等。對各重要環節和關鍵節點，按照履職行為指引、履職行為紅線和典型案例警示三個層面進行行權指引、紅線制約和警示教育。

　　在“立案”環節，《指引》規定，當事人及訴訟代理人提交的材料不符合形式要件的，應當以書面形式一次性告知需要補正的材料和期限。“履職紅線”則包括，人為設置立案標準、違反規定對應當受理的案件不予受理、無特殊事由超過法定期限立案等情況。

　　在開庭審理環節，《指引》對合議庭成員無故缺席案件開庭、庭審程式不完整或未按照程式進行、線上庭審未全程錄音錄影、無正當理由長期不開庭等情況明確説“不”。

　　《指引》要求，法官辦案、院庭長的監督管理應當跟蹤問效，實行閉環管理，監督管理應當全程留痕，因故意或重大過失，怠于行使或者不當行使監督管理權導致裁判錯誤並造成嚴重後果，應追究其相應責任。

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