韓“史上最嚴”反腐法出臺吃請紅線180元-新華網

　　近日，《金英蘭法》屢屢佔據韓國各大媒體新聞頭條。9月28日，這部號稱“史上最具殺傷力”的反腐法案正式開始施行，這無疑將成為韓國社會的一個巨大轉折點。

　　范圍廣、制度嚴

　　韓國歷史上首位女性大法官金英蘭

　　《金英蘭法》又稱《關于禁止收受不當請托和財物的法案》，它是由韓國歷史上首位女性大法官金英蘭提出的。這項法案的適用范圍之廣、制度之嚴厲，令許多韓國人“膽戰心驚”。它的監管對象不僅限于公務員，還包括公職人員、教師、律師、媒體從業人員等及上述人員的家屬。據韓國國民權益委員會統計，《金英蘭法》將涉及40,919個機構的400余萬人。

　　關于收受財物的規定是《金英蘭法》的核心。法案規定，政府公職人員等在接受宴請時每人平均費用不得超過3萬韓元（約合人民幣180元），收受禮品價值不得超過5萬韓元（約合人民幣300元），紅白禮金數額不得超過10萬韓元（約合人民幣600元）。另外，一次性收受100萬韓元（約合人民幣6000元）以上或一年內從同一人處累積收受300萬韓元（約合人民幣1.8萬元）以上財物者，將被判處3年以下有期徒刑，或3000萬韓元（約合人民幣18萬元）以下的罰款。考慮到韓國2015年的每人平均GDP約為中國的3倍，上述關于收受財物金額標準的規定是極其嚴格的。

　　法案出臺“壓力山大”

　　從初次提出到正式施行，《金英蘭法》足足等了5年多。2011年6月，時任韓國國民權益委員長金英蘭在國務會議上首次提出，有必要制定一部法案來創造公平、清廉的韓國社會。2013年4月，《金英蘭法》草案被正式提交至韓國國會，但朝野雙方在立法過程中一直爭執不斷，法案遲遲未能通過審議。

　　2014年4月16日，震驚世界的“世越號”沉船慘案發生，韓國社會政商勾結的問題由此浮出水面，《金英蘭法》再次進入了公眾的視線。2015年3月，韓國國會召開全體會議，表決通過了《金英蘭法》。但韓國律師協會等機構認為法案中部分條款涉嫌違憲，並且向韓國憲法法院提交了訴狀。直至今年7月，法院才做出裁決，判定《金英蘭法》合憲。

　　9月6日，韓國總理黃教安主持召開國務會議，審議通過了《金英蘭法》的實施細則。至此，該項法案走完了全部的立法程式。

　　社會風氣或被改變

　　一些餐廳推出了“金英蘭套餐”。

　　《金英蘭法》出臺後，餐飲行業遭到的衝擊最為猛烈。各類高檔餐廳的營業額大幅下降，有的甚至面臨倒閉危機。首爾一家韓餐店（專門出售傳統韓式料理套餐的高檔餐廳）的店主李先生説：“我們店招牌菜的價格77,000韓元（約合人民幣462元）。《金英蘭法》出臺後，我們只能把它撤下，換成30,000韓元（約合人民幣180元）的套餐。”據悉，不少餐廳都推出了3萬韓元（約合人民幣180元）以下的“金英蘭套餐”。

　　韓國一家幼兒園的園長給學生父母發送了短信，提醒父母宴請或送禮時不要違反《金英蘭法》規定。

　　事實上，《金英蘭法》自提出以來，韓國社會各界一直爭論不斷。韓國社會是個“人情社會”，婚喪嫁娶、逢年過節、喬遷新居時，親友間常常互贈禮品。韓國《中央日報》評論稱，該法案將使韓國社會中的人情味變淡，甚至將導致人與人之間的不信任，使社會生産效率降低。韓國的漁業、農業部門也曾提出抗議，稱該法案將嚴重影響農副産品的銷量，對農業和漁業造成負面影響。

　　即便如此，大多數韓國人仍對《金英蘭法》充滿期待。目前，韓國的腐敗問題較為嚴重。在國際透明組織發布的2015全球清廉指數中，韓國在經濟合作與發展組織（OECD）35個成員國中僅排在第27位。很多韓國人都盼望著《金英蘭法》的實施能成為韓國步入“清廉社會”的轉折點。