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從美三大機構遭質疑看信用評級發展
2010-07-30   作者:吳晶妹  來源:經濟參考報
 

文章索引

評級理念與技術嚴重落後提高對現代信用的認識首當其衝
成長史與治理結構有瑕疵評級要在自我否定中重生
收費模式扭曲改變盈利模式擺上日程
收益與責任不匹配加強社會責任是大勢所趨
監管不平等且有嚴重缺陷改革監管從現在開始
壟斷話語權而失公信力歐洲率先挑戰美國
美國三大的神話正在破滅區域評級將被承認並快速發展
中國對信用評級應研究與監管並重
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  監管不平等且有嚴重缺陷改革監管從現在開始

  監管不平等,表現在監管機構一方面指定必須使用評級,另一方面並不管理評級。市場各方只有被要求使用的義務,沒有知情權與監督權。評級機構享
  有被安排的市場,沒有任何市場義務與社會責任。這是有違市場經濟平等交易原則。歐洲、東南亞的機構,各國投資者等多次質疑美國評級機構,要求知情權、要求評級公開、透明,美國政府的監管機構也多次舉行聽證會,但最終都受到美國的戰略利益,美國評級機構的大股東們、那些大型投資集團的左右,而偏袒了美國評級機構,竟然裁決評級機構可以不公開評級內容、方法、模型等,無需對評級産品的生産過程做出説明。現在,全球投資者已揭竿而起,紛紛改變游戲規則。保護投資者利益是理所應當的,而且一定會有明確的規則産生。
  監管有嚴重缺陷,表現在只有准入,沒有退出。目前的信用評級,已被監管部門,主要是證監會、銀監會等作為制度安排廣泛存在於資本市場、銀行信貸、商貿等領域。例如,債項發行,規定必須評級,這是市場准入安排;再如,發行級別達到一定級別,相應允許部分基金購買,這是交易安排。這些制度安排,使評級産品具有了公共品性質,同時甚至還也具有了強制與壟斷的權力。當公眾對此産品與服務有異議,當市場風險來臨,而評級完全不能預期,評級結果已然百分百不符合事實時,評級機構的經營居然不受任何影響,沒有任何機構退出。這完全不符合市場經濟規則。市場已呼籲對信用評級機構及評級活動的政府監管。未來,監管補位,設立專門的監管機構,明確監管職能,加強監管是大勢所趨。美國正討論在政府內設評級監管委員會,這是個不錯的開始。


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