| 手機新華網原題：畝均工業産值595萬元、稅收100萬元，成長為全市工業用地中産出效益最高的行業
海口生物醫藥産業聚鏈成勢
2月8日，在海口高新區齊魯制藥（海南）有限公司研發實驗室內，企業藥品研發人員遊晧欣正和團隊爭分奪秒忙著新藥的研發。
自從今年年初，齊魯制藥首批生物醫藥重大研發創新産品的關鍵輔料從西班牙抵達海口後，忙碌便成了遊晧欣的常態。“這是一款腫瘤治療新劑型藥品的關鍵物料，該産品計劃申報美國市場。”遊晧欣説，“等這批進口藥等了快3年，我們會加緊投入研發，早日進入美國市場。”
近段時間，海口生物醫藥行業接連傳來好消息，除了全省生物醫藥研發用物品進口聯合監管創新機制的首個試點品種正式完成通關，高新區藥企首批加工增值超30%免關稅貨物也順利“二線出區”，為生物醫藥企業發展注入了新動能。
近年來，海口聚鏈成勢，著力打造“千億級生物醫藥産業集群”，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，吸引藥企紛紛前來布局，海口國家高新區藥谷工業園已成為全國醫藥産業制度整合創新高地。
集聚發展
醫藥産業形成高地
2月8日上午，位于藥谷工業園的海南倍特藥業有限公司生産車間內，全自動生産流水線不停運轉。一個個玻璃藥瓶在流水線上經過貼標、入托、裝盒等包裝工序，準備投入市場。
“這個顯示屏上會滾動播放我們每天、每周、每個月的任務量，基本上都是滿負荷生産的狀態。”海南倍特藥業有限公司生産經理辛啟彬告訴海南日報記者，近年來，公司不斷加大科研投入，升級改造車間，新建生産線，按照國際標準新建倣制藥研發及一致性評價中心和品質管理中心，努力推動産業鏈向高端延伸、産品向高端轉變。
與此同時，齊魯制藥（海南）有限公司高端智能制造項目也在加快推進。該項目建設內容包括高端復雜注射劑生産車間、口服固體制劑生産車間、綜合智能高架立體倉庫、綜合連廊及各類配套設施。“項目建成後，將大幅提升企業制造能力及産品核心競爭力，進一步推動企業從‘制造’向‘智造’轉變。”齊魯制藥（海南）有限公司董事長劉文民説。
企業發展成果豐碩，背後是産業之樹的不斷繁榮——
海口市有關部門提供的數據顯示，近年來，該市生物醫藥産業工業産值年均增速11%，是工業中增長最快最穩定的行業；産值595萬元/畝、稅收100萬元/畝，是全市工業用地中産出效益最高的行業。
2022年，海口醫藥産業規上工業總産值完成243億元、佔全市規上工業總産值比重33%；規模以上醫藥企業58家，佔全市規模以上企業29.9%，其中，醫藥高新技術企業44家，佔全市規模以上高新技術工業企業50%，首位度顯著增強。
多措並舉
全力推動産業發展
亮眼的成績單，一方面得益于海南自貿港的政策優勢——
海口市政府相關負責人表示，海口生物醫藥産業發展政策優勢得天獨厚，隨著海南自貿港建設持續向縱深推進，生物醫藥産業發展的政策紅利得到充分釋放，制度整合創新優勢進一步凸顯；産業基礎得天獨厚，創新鏈、産業鏈、金融鏈、人才鏈、供應鏈日趨完善。
“在海南自貿港建設背景下，低稅率、零關稅、簡稅制，對醫藥企業來説有多重利好。”海南維力醫療科技開發有限公司總經理賀勇慎認為，醫藥行業是高投入行業，原材料、儀器、設備大多需要進口，零關稅等稅收優惠政策，能大大降低企業設備進口費用，讓企業有更多力量投入到藥品研發生産當中。
另一方面，更是海口各部門的不斷努力——
海口立足現有産業規模，確立打造“海口藥谷國家級生物醫藥産業平臺”和培育“千億級生物醫藥産業集群”兩大發展目標，實施頭部企業招引、企業倍增、藥械品種培育和引進、新業態培育、平臺支撐、飛地經濟、精準服務、産城融合“八大行動計劃”，推動以新藥創制國家科技重大專項成果轉移轉化服務、藥物安全性評估和動物實驗、國際新藥械轉移引進為核心的“海口新藥谷”國家級生物醫藥産業集群建設。
不僅如此，海口也在不斷優化營商環境，為企業培育優良的發展土壤。其中，海口國家高新區建立“企業秘書”等制度體係，從注冊登記、落地建設、人才引進等方面全方位為企業、項目做好服務。
“在高新區的全力支援下，公司的水針、凍幹粉針生産車間建設這兩個項目從開工到建成運營，全部執行‘極簡審批’，審批事項由原來的18項精簡到僅2項，用時不到100天就實現了投産。”齊魯制藥（海南）有限公司副總經理楊寶泉説，同時，海口國家高新區還允許很多項目開工條件後置，企業可以“一邊建設一邊補齊手續”，降低了企業制度性交易成本。
前景廣闊
以創新力激活發展新引擎
“當前，海南的生物醫藥産業在研發能力和人才資源方面，和其他醫藥強省之間還有一定差距。”在看到發展的同時，北京大學藥學院教授屠鵬飛也道出了不足。
該如何補短板？海口市相關負責人表示，下一步，海口將圍繞自貿港産業特色，精準強鏈補鏈延鏈，深化“樂城引進+海口生産”“藥企+醫院”協同機制，拓展海口藥谷的新藥創制能力和應用場景，落地産業國際合作，吸引全球醫藥創新要素在海南聚集。
此外，海口還將重點引進國際國內龍頭企業、上市公司，有望在2023年落地1家至2家外資生産項目。定期開展“海口藥谷”專家關于海南生物醫藥産業研討會，做大生物醫藥産業基金，出臺企業國際認證等補充政策包，推進智慧園區建設。
對于海口生物醫藥産業的發展，國藥集團首席科學家、國藥集團中國生物技術股份有限公司董事長楊曉明認為，醫藥産業是海南重點發展産業之一，在藥谷已經形成了産業聚集效應。他建議，海口醫藥産業發展首先要有藥品注冊、臨床、研發、人才培養等方面的政策創新，其次，要有優秀的研發團隊，能夠吸引人才和企業家入駐，才能更好助力海口醫藥産業發展。
“海南可以成立一個産業化引導基金，來助力生物醫藥全産業發展。”中國工程院院士、哈爾濱醫科大學教授楊寶峰建議。
海南省醫藥行業協會會長、海南皇隆制藥股份有限公司董事長陳益智則認為，海口要進一步深化完善藥品上市許可持有人制度，可以有效吸引外省優質品種轉移到海南落地投産，從而培育醫藥産業新的增長點。此外，他建議還可以設立高端國際藥學研究院，打造一個人才培養和資訊交流的國際化平臺。
海口國家高新區相關負責人表示，接下來，藥谷工業園將在精準強鏈補鏈延鏈、培育壯大新增長極、深化制度整合創新等方面做好文章，以創新力激活發展新引擎。（記者 郭萃）
