原題：海南省七屆人大五次會議舉行第二次全體會議

  聽取省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告

  馮飛劉小明李榮燦出席

  1月29日上午，海南省第七屆人民代表大會第五次會議在省人大會堂舉行第二次全體會議。

  本次大會應到代表367人，實到337人，符合法定人數。

  會議由主席團常務主席、本次會議執行主席孫大海主持。本次會議執行主席王祺揚、范少軍、鄒廣、王培傑、葛國科、周長強、王鵬、蓋文啟、李愛華、朱宏凌、馬育紅、盛勇軍、唐守兵、王英誠、林莉、吳海峰、梁明、朱江、蔣莉萍、鄧偉強在主席&前排就座。

  馮飛、劉小明、李榮燦、陳國猛、巴特爾、納雲德，以及有關現職領導和離退休省級老同志在主席&就座。

  會議共進行了七項議程。

  受省七屆人大常委會委託，省七屆人大常委會副主任苻彩香向大會作海南省人民代表大會常務委員會工作報告。

  報告指出，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年。省人大常委會在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全國人大常委會有力指導下，在省委堅強領導下，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行職責，為海南經濟社會發展和全島封關運作作出積極貢獻。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握人大工作的正確方向。加強政治學習，着力提升政治能力，嚴格落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，深刻領悟新指示新要求，以高度的政治責任感把穩工作方向，找準工作抓手，以紮實的履職成效展現人大政治擔當；堅持黨的全面領導，強化人大工作政治保障，嚴格執行重大事項向省委請示報告制度，堅決執行省委決定，保證了人大工作始終在省委堅強領導下有序開展；圍繞省委部署謀劃推進工作，扛好人大職責擔當，深入貫徹省委八屆六次、七次、八次全會精神，認真制定和實施常委會工作要點及立法、監督、代表工作計劃。省委作出“大學習、大宣傳、大落實、大招商、大服務”部署後，常委會結合職責啟動“人大聚力 法治護航自貿港封關運作十大行動”。海南自由貿易港全島封關正式啟動後，常委會及時作出關於齊心協力高標準建設海南自由貿易港的決議。二是堅持服務海南自由貿易港建設大局，大力推進立法工作，先後審議通過省級法規和法規性決定45件，其中制定海南自由貿易港法規12件，批准市縣法規13件，以立法推動自貿港政策制度體系建設、促進自貿港産業發展，強化自貿港生態保護，築牢自貿港風險防控屏障，保障人民群眾共享自貿港建設紅利。三是堅持盯住“十四五”規劃目標任務，深入開展監督，以推動“十四五”規劃順利收官為重點，先後開展執法檢查5次，聽取審議專項報告20個，開展專題詢問4次，堅持寓支持於監督之中，推動封關運作準備工作、高質量發展、生態文明建設、社會和諧穩定。常委會重視加強備案審查、調查研究，重視依託“監督一張網”強化監督，切實提高依法履職實效。四是堅持尊重代表主體地位，不斷創新代表工作。深入學習宣傳貫徹代表法，及時制定實施意見，高度重視代表教育培訓，推動各級人大及其常委會加強和改進代表工作。拓寬閉會期間代表參與渠道，邀請代表參加常委會會議和活動1100多人次；不斷完善代表依法履職制度，為代表依法履職提供制度保障。積極推動代表&&群眾陣地建設，&&指導意見，推動市縣加強代表聯絡站標準化規範化建設，建立“每月接待日”制度，探索設立“動態聯絡點”，實現群眾訴求“就近説、有人管、及時辦”。組織500多名各級人大代表走進聯絡站，開展聚民意匯民力主題活動，有效激發代表和群眾的主人翁意識，為海南自由貿易港建設廣泛凝聚力量。提升代表議案建議工作質效，完善議案建議督辦機制，評選建議辦理優秀案例。五是堅持錨定“四個機關”目標，進一步加強自身建設，開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，抓實以案促改促治工作，加強依法履職能力建設。

  報告明確，2026年是“十五五”規劃開局之年，也是海南自由貿易港全島封關運作後首年。做好今年常委會工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神，聚焦高標準建設海南自由貿易港核心任務，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真行使職權，守正創新推進工作，為我省“十五五”規劃開好局、把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶作出人大新貢獻。一要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神。二要圍繞完善與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系加強立法。三要着眼於推動高質量發展加強監督。四要支持和保障代表更好發揮作用。五要進一步加強自身建設。

  會議還聽取海南省高級人民法院院長戴軍作海南省高級人民法院工作報告；聽取海南省人民檢察院檢察長張毅作海南省人民檢察院工作報告；分別聽取海南省人民政府常務副省長巴特爾作關於2025年省級民生實事項目完成情況的報告以及關於2026年省級民生實事候選項目的説明。

  會議還表決通過《海南省第七屆人民代表大會第五次會議選舉辦法》，表決通過《海南省第七屆人民代表大會第五次會議省級民生實事項目票決及滿意度測評辦法》。（海南日報全媒體記者袁宇）