近日,海口市美蘭區創建的回遷小區“共治共享”治理新模式,成功入選“2025年度地方進一步全面深化改革創新實踐重點研究名單”。該模式聚焦回遷小區組織體系薄弱、服務供給不足、居民融合度低等共性難題,以黨建為引領,通過試點先行、機制創新,為基層治理現代化提供了可複製、可推廣的實踐經驗。
美蘭區選取電白雅居(農村回遷型)、龍岐雅苑南區(城市回遷型)兩個不同類型回遷小區作為試點,構建“小區黨支部+業委會+物業+樓棟黨小組+黨員中心戶+N方力量”的“1+5+N”組織體系,研究&&專項實施方案,明確各方職責邊界、規範日常運行機制。推動試點小區靈活設立功能型或實體型黨支部,實現樓棟長與黨小組長“一肩挑”,引導原村組黨員幹部擔任“樓長”“樓書記”,深化在職黨員“雙報到”機制,搭建“中心戶—黨員—群眾”三級&&鏈,讓黨組織工作觸角直抵治理末梢。
治理創新上,龍岐雅苑南區推行“微網格+積分制”治理模式,劃分“街道-社區-網格-微網格”四級治理網絡,選聘居民擔任微網格員,成功調解鄰里、物業等各類糾紛25起,協助解決電梯老化、水管故障等民生實事18件。依託“積分超市”實施正向激勵,帶動186人常態化參與社區事務,實現從“要我參與”到“我要參與”的轉變。電白雅居創新村民集體持股物業運營模式,以集體拆遷補償款為基礎,成立全體村民持股的物業公司,實行股東代表大會決策制,提供50余個“家門口”就業崗位,通過開發綜合商場壯大集體經濟,推動村民變身“股東+員工”,保障長期穩定分紅收益。
美蘭區聚焦居民急難愁盼問題,持續強化服務供給。在電白雅居建成3000平方米綜合服務中心,配備日間照料床位、社區食堂等便民設施,引入專業社工機構開展“心安家和·共治共享”特色服務,累計服務居民超百人次。培育垃圾分類、法律援助等多支志願服務隊伍,常態化開展公益服務,促進新老居民融合,切實提升群眾歸屬感、幸福感和滿意度。
美蘭區的系列創新舉措,有效破解了回遷小區治理難題,贏得群眾廣泛好評。下一步,美蘭區將持續深化黨建引領基層治理改革,推動“共治共享”模式在更多回遷小區及城市社區落地,以基層治理現代化助力和美宜居新家園建設,為海口打造全齡宜居幸福之城築牢基層治理根基。(謝容良 鄭麗娟)









