12月25日，海南省東方市舉行第三批制度集成創新案例新聞發布會，向社會通報三項制度集成創新成果，並就公眾關心的問題回答了記者提問。

  此次發布的三項案例聚焦農村發展、社區治理和住宅服務，分別為：構建“産權雲交易+金融一站式”服務體系，盤活農村集體“三資”，提升資産成交價格與村集體經濟收入；創新“雙工協同+多元共治”社區基層治理模式，着力破解基層服務能力不足、行政負荷過重、協同機制不暢等問題；在全省率先推行住宅小區星級創建，以“黨建引領+多元共治”體系培育出5個五星級示範小區。

  東方市農業農村局鄉村振興服務中心主任劉觀衛介紹，該市通過規範交易和市場化競價，推動2025年前三季度第一産業增加值增速位居全省第一，形成了“資源活化—産業壯大—就業增收”的良性循環。通過搭建“市農交中心+鄉鎮服務站+村級服務點”三級服務網絡，並設立土地經營權證服務與抵押金融“雙窗口”，實現農村資産交易全流程線上線下協同，有效激活了農村“沉睡資産”。

  針對於“雙工+N”模式中“N”的內涵，東方市委社會工作部副部長、市信訪局局長符林紅&&，“N”涵蓋社區黨組織、社會組織、志願者、專業服務機構及慈善組織等多方力量，着力精準對接需求、填補服務空白，並與“雙工”協同構建起覆蓋生活保障、專業服務、文化融合、情感關懷的全鏈條社區服務體系。

  東方市住房和城鄉建設局房管中心主任阮建輝介紹，五星級小區創建以“制度創新、協同聯動、體系重構”為路徑，構建“黨建引領+共建共管”機制。創建後，小區公共設施完好率達96.5%，投訴處理及時率從65%提升至98.2%，業主滿意度超過90%，推動物業服務向規範化、專業化、品牌化轉型。

  據悉，此次發布的三項案例着力破解基層治理與民生服務中的難點，形成了可複製、可推廣的實踐成果，為海南自貿港建設背景下的地方治理創新提供了有益探索。（楊德慶）