原題：海南構建全流程“綠色通道”保障種子“無損”通關

  5項全國首創性措施服務南繁硅谷建設

  3月29日，海南日報全媒體記者從海口海關獲悉，為加快建設全球動植物種質資源引進中轉基地，海南突出制度集成創新，陸續推進5項全國首創性便利化措施，為南繁硅谷高質量發展注入新動能。

  據悉，這些舉措包括優質農産品出口動態認證+免證書免予備案註冊登記考核、隔離苗圃考核互認、進境植物繁殖材料特許審批新模式、海南自貿港進境種苗跨關區附條件提離、海南自貿港進境種苗有條件實施免於口岸檢疫採樣。

  當前，海南省正在全力推動南繁硅谷建設，大力培育種業CRO新業態，相關企業和科研機構對開展國際檢驗檢測等新業態需求迫切，種業CRO新業態通關時效要求高，且用於檢測的進口樣品一般數量較少，經口岸檢疫採樣後，可能影響檢驗檢測的完整性。

  針對企業發展中的痛點，海口海關近期推出便利化新舉措，明確自境外運往自貿港的種苗，從北京、上海、廣州、深圳、昆明、海口海關等關區內建有進境種苗指定監管場地的口岸進境，僅在自貿港內用於種子質量檢測等特定用途，不用於種植或收集子代等其他目的，經現場檢查未見異常的，依申請可實施免於口岸檢疫採樣，運至自貿港內符合監管要求的實驗單位使用。

  “新政策對我們來説是重大利好。”三亞ISTA實驗室負責人蔡迪偉説，種子進境檢測是一項新業務，引進的種子僅用於在實驗室開展含水率、凈度等質量檢測。使用新政策，該機構可以做到種子樣本“發出時是什麼樣，收到時就是什麼樣”，實現“無損”通關。該政策不但提升了檢測用種苗的口岸通關效率，也保障了檢測樣本的完整性，充分保證種子質量檢測業務的順利開展，有力促進海南自貿港種子檢驗檢測技術服務及種業國際貿易發展。

  海口海關副關長敖必強介紹，這些措施穩步落地，基本建立了全球動植物種質資源引進中轉基地進境種苗從審批到口岸通關，再到後續隔離檢疫各個環節的全流程綠色通道制度，全面提升了中轉基地種苗引進、中轉和使用效率。截至目前，海南已引進珍稀種質資源940批次，涵蓋糧食作物、經濟作物及珍稀瀕危物種等，價值超過11億元，助力加快培育壯大種業新質生産力。（海南日報全媒體記者曹馬志）