白沙:夯實基層黨建基礎 引領鄉村全面振興-新華網


白沙:夯實基層黨建基礎 引領鄉村全面振興

2024-01-08   08:14:27
來源:海南日報
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  黨群關係愈發密切、特色産業遍地開花、社會氛圍和諧向上、鄉村振興成績亮眼……這些變化背後,是白沙黎族自治縣堅持以黨建引領基層治理和鄉村振興的生動實踐。

  2023年以來,白沙緊盯國家鄉村振興示范縣創建的各項任務,增強基層黨組織的政治功能和組織功能,推進鄉村産業活力不斷迸發,持續增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  強基固本

  築牢基層戰鬥堡壘

  2023年以來,白沙堅持高位推動,完善“三級書記”抓黨建促鄉村振興的領導機制,開出重點任務清單、項目清單、補短板清單“三張清單”,以釘釘子精神抓工作落實。健全“鄉(鎮)黨委—村(社區、居)黨組織—網格(自然村小組)黨組織—黨員中心戶”四級組織架構,用好“支部+”融合治理模式,完善穿透式基層組織體係,提升基層治理效能。在推進鄉村振興取得新成效專項行動中,白沙組建縣級工作專班,建立協調推進的工作機制,完成15個攻關村各項任務目標,推動鄉村振興取得新成效、新發展。

  在推進村幹部隊伍建設方面,白沙大力實施鄉村振興“三雁工程”——創新打造“振興講堂”“鄉村夜話”等特色宣講品牌,走訪基層宣講170余場次,並選派42名優秀村幹部到鄉鎮各部門跟班鍛煉,鍛造“頭雁”;培養一批“土秀才”“田專家”,帶動農村勞動力就業人數達4291人,打造“雁陣”;建立篩選、培訓、幫帶、試崗、考核“五位一體”長效機制,儲備後備幹部594名,培育“雛雁”。

  為進一步提升基層黨組織組織力、凝聚力,白沙探索運用“四治四提升”模式,整頓“軟弱渙散”基層黨組織25個;創新設置紅藍綠三色黨建調度清單,並完成66個黨群服務中心體係功能標準化規范化建設,並新建9個黨群服務中心;扎實開展書記“承諾踐諾”活動,實現100%回應群眾訴求;印發《白沙黎族自治縣發展壯大村級集體經濟激勵獎勵實施意見(試行)》,激勵村幹部發展村集體經濟。

  鏈式賦能

  形成綠色發展新格局

  1月初,白沙青松鄉打松村茂密的橡膠林中,一朵朵虎奶菇破土而出,一簇簇益智長勢喜人。近年來,青松鄉創新“黨建+”産業模式,引領林下經濟發展方向明、力量強、步子穩——

  發揮組織力量,創立“林下經濟”黨建聯盟,青松鄉與白沙立樹生物科技有限公司黨支部黨建共建,打造7700畝菌菇産業基地;樹立先鋒旗幟,設置黨員先鋒崗或黨員服務崗,從返鄉大學生、退伍軍人等優秀力量中發展黨員;聚焦人才培養,培養一批“菌師傅”鄉村人才;落實聯農帶農機制,增加農戶林下地租收入239.8萬元,吸納固定就業崗位61人和臨時用工6.8萬多人次,發放務工費約850萬元。

  青松鄉的發展模式並非個例。2023年9月以來,白沙採取黨員示范帶頭種、支部聯動農戶種等形式,大力推廣橡膠林下“寬窄行”全周期種植模式,打造了林藥、林果、林花、林油等特色産業超14萬畝。

  實踐證明,産業鏈是經濟迴圈暢通的關鍵,産業鏈發展到哪裏,黨建工作就要跟進到哪裏。日前,白沙專門印發《關于黨建引領新型農村集體經濟發展“五個一批”工程實施方案》,在拓寬“兩山”轉化、特色種養、農旅融合、村企結對、服務創收等方面攻堅破題,加速構建具有白沙特色的現代化綠色産業體係,培育壯大青松山蘭稻、邦溪葡萄等“土特産”,打造國內最大的文心蘭種植基地,山蘭稻作文化上榜中國重要農業文化遺産名單,油茶種植面積大幅提升……

  2023年1月至11月,全縣75個行政村集體經濟收入達2053.47萬元,其中71個村超過10萬元,4個村超過100萬元,歷史性實現“50萬村、100萬村”零的突破,村集體經濟實現跨越式發展。

  擦亮名片

  構建黨建品牌矩陣促發展

  2023年以來,白沙印發了《關于創建“白沙耀初心”自貿港黨建品牌矩陣三年行動(2023—2025年)》,持續深化黨建品牌體係建設,打造了“鏈上黨建”“紅色網格·微光成矩”“紅藍聯建·共築平安”等一批特色鮮明的基層黨建品牌,推動基層黨建和鄉村振興深度融合、相互促進。

  白沙榮邦鄉黨委打造墾地融合“鏈上黨建”品牌,與海南農墾龍江農場公司、榮邦鄉苗木行業協會共同攜手,聚焦“鏈上新農、科技興農、品牌富農”,建成海南西部規模較大的“苗木超市”,目前帶動周邊墾區農戶銷售苗木達3000萬元;為發揚基層善治之美,白沙打造“紅色網格·微光成矩”治理品牌,建立“紅黃綠”三色服務體係,將主城區群眾分為“綠色放心戶”“黃色關心戶”“紅色連心戶”,建立矛盾調解、愛心護學、為民服務三支黨員先鋒隊,落實網格化管理。

  隨著鄉村振興工作持續推進,一批“村”字號基層治理品牌脫穎而出。白沙七坊鎮長龍村打造的“紅藍聯建·共築平安”黨建共建創新項目,入選第一批海南省基層治理創新實驗區實驗主題。此外,該縣開展“村裏的家長裏短”服務活動,組織各村群眾在黨群服務中心等地傾訴自己的煩心事、揪心事;黨員幹部則對村民的問題與訴求進行記錄和解答,把群眾的“需求清單”作為幹部的“履職清單”,做到簡單問題現場辦、復雜問題認領辦、重大事項聯合辦,活動開展以來,共解決村民在民生、工程、産業等方面問題106個。

【糾錯】 【責任編輯:張瑜】