羅松，黔西南州安龍縣疾病預防控制中心（衞生監督站）四級主任科員。2012年考入安龍縣衞生監督所以來，他累計辦案300余件，實現“零敗訴”，榮獲貴州省“五一勞動獎章”，2022年貴州省衞生健康監督執法技能競賽醫療衞生組個人一等獎，2025年貴州省公共衞生和傳染病防治監督技能競賽傳染病防治監督項目個人一等獎，“黔西南州衞生監督十佳辦案能手”“黔西南州衞生監督先進個人”等多項榮譽，受聘為州法學會首席法律諮詢專家。他以專業為盾，以溫度為刃，在平凡崗位上築起一道守護健康的堅實防線。

  專業築基，醫學與法律融合的執法智慧

  羅松的執法帶着一種特殊的“溫度”，這源於他從中醫骨傷專業畢業到臨床醫生，再到衞生執法者的多重身份轉換。多年的臨床實踐，讓他深諳醫理，更懂得患者期盼與基層醫療痛點。轉型行政執法崗位後，他將醫學知識與法律條文深度融合，形成“醫學+法律”的複合優勢。

  在執法檢查中，他常説：“執法者自己得先懂法，才能讓被執法者服法。”他能從病歷書寫的蛛絲馬跡中識別超範圍執業，從抗菌藥物使用中發現違規線索，既做到證據紮實、程序規範，又以專業分析讓執法對象心服口服。某診所病歷診斷與用藥明顯不符，他不僅依法處理，更從醫學角度剖析風險，將執法轉化為一次對醫療機構的“健康診斷”。近三年來，他牽頭開展20余次醫療衞生專項整治，涵蓋限制類醫療機構、醫療美容、精神衞生等多個領域，守住了醫療安全底線。

羅松工作照

  剛柔並濟，彰顯執法的力度與溫度

  羅松的執法藝術，體現“鐵腕”與“柔情”的有機統一。面對非法行醫等危害群眾健康的行為，他毫不手軟，近三年查處非法行醫案18起，其中《董某某非醫師行醫案》入選2024年全省衞生健康行政執法優秀案例，有效剷除“黑診所”生存土壤。

  他更注重執法的人性化維度。在日常監督中，他踐行“先指導、後處罰”原則。發現醫療機構未依法告知患者替代醫療方案時，他並未直接處罰，而是將普法貫穿到執法全過程，詳細解釋法律法規，指導機構整改，僅在拒不改正時啟動處罰程序。對農村地區歷史遺留的“土醫生”，他在依法暫扣藥品器械、消除安全隱患的同時，推行柔性執法，既守住法律底線，又傳遞人文關懷。對經濟困難的當事人，他積極宣傳行政處罰相關政策，引導其申請延期或分期繳納罰款，減輕負擔，助其重回合法軌道。

  病痛不怠，用堅守詮釋職業信仰

  2021年底，34歲的羅松被確診患有甲狀腺癌。面對疾病突襲，他展現出驚人的堅韌與樂觀。術後的復查與治療，都被他刻意安排在周末和節假日，從未因治療耽誤一項工作。術後需終身服藥，心率快於常人，尤其在高強度工作時更為明顯，但他依然在稍作休整後，堅持奔波於執法一線。支撐他的，是對職業的深沉熱愛與守護群眾健康的責任感。他説：“能運用所學幫助他人，很有成就感。”無論是指導遭遇非法行醫的受害者依法維權，還是及時查處違法行為防止危害擴大，他都以行動踐行一名執法者的赤子之心。

  作為單位業務骨幹，他善於“傳幫帶”，手把手為新同事傳授辦案技巧，毫無保留地分享自己的執法心得，帶領同事從線索梳理、固定證據、製作文書、引用法律條文等一點點學起，強化執法技能。他推動建立“案例研討制度”，組織執法人員對典型案件進行分析，分享辦案經驗，查找不足。在他的帶動下，安龍縣疾病預防控制中心（縣衞生監督站）的辦案能手逐步增加，辦案質量不斷提升，執法隊伍戰鬥力顯著增強。

  十三載春秋流轉，執法文書的字裏行間印刻着時光，醫療檢查的漫漫長路丈量着堅守，與病魔抗爭的日夜沉澱着力量。羅松沒有驚天動地的壯舉，卻在一樁樁執法“案件”中，體現了基層執法者的忠誠擔當。他讓法律不再是冰冷的條文，而是化為帶着專業嚴謹與人性溫度的堅實防線，真正護衛起百姓的健康與信任。