在數字技術深刻改變社會治理模式的今天，貴州省司法行政系統一場以“一朵雲”為標誌的深刻變革，正悄然釋放出巨大的效能。2022年啟動建設的“法治貴州雲”大數據平台，不僅重塑了法治工作的形態，更在提升效率的同時，為基層帶來了實實在在的減負增效——僅網絡改造一項，每年就可節省經費約800萬元。

  這筆賬背後，是數據打通帶來的行政效能之變，是技術賦能實現的基層負擔之減。

專網系統狀態圖。（貴州省司法廳供圖）

  從“雙路並行”到“一網通達”，每年省下800萬元的“高速費”

  在“法治貴州雲”建成前，貴州省司法行政系統運行的是一張2011年建成的、覆蓋省、市、縣、鄉四級的獨立專網。但隨着時代發展，逐漸顯露出“維護成本高、帶寬資源緊”的疲態。

  “法治貴州雲”統一門戶。（貴州省司法廳供圖）

  “以前就像自己投資、運營一條獨立高速公路，雖然專用，但成本高昂。”黔東南州一位基層司法所工作人員回憶，過去鄉鎮司法所的網絡帶寬僅有2兆，上傳一份文件經常要看著進度條“轉圈圈”，出現問題司法所也沒有技術人員難以自行排查，嚴重影響工作效率。全省司法行政機關每年負擔的專網費用接近千萬元，成為一筆沉重的支出。

  轉機源於“法治貴州雲”的頂層設計。經過與省大數據局、省信息中心的反復論證，省司法廳將司法行政專網整體遷移、融合至全省統一的電子政務外網。這好比將原先獨立的“司法高速公路”併入四通八達的“全省電子政務高速網”，為司法行政業務開闢出一條安全、高效的“專屬通道”。

  9月28日，黔東南州公證員在市民之家政務服務窗口為群眾辦理公證及法律諮詢服務。（鄒光學 攝）

  這一變革帶來了立竿見影的效果。基層司法所的網絡帶寬從2兆躍升至30兆~50兆，區縣司法局的帶寬從30兆提升至100兆。曾經“轉圈圈”的文件，如今幾秒內即可傳輸完畢。更重要的是，運營維護交由更專業的省信息中心統一負責，基層出現網絡問題後直接&&對應區域的運維人員即可，省心又省力。經費賬則更為直觀：專網年運營費用從約1200萬元降至約400萬元，每年為全系統基層單位節約約800萬元。這節省下來的真金白銀，可以更多地投入到服務群眾的一線業務中。

  從“群眾跑腿”到“數據跑路”，一網通查化解“證明難題”

  “法治貴州雲”的效率，不僅在於省下了運營成本，更在於通過數據的“聚、通、用”，革除了辦事環節的繁瑣與成本，讓群眾成為最直接的受益者。

  在貴陽市一公證處，前來辦理公證業務的張先生説，以往辦理涉及財産、婚姻等事項的公證，常常需要奔波於房産、民政、公安等多個部門之間，開具不動産證明、婚姻證明、無犯罪記錄證明等各類材料，耗時耗力。

  9月28日，黔東南州公證員在市民之家政務服務窗口為群眾辦理公證及法律諮詢服務。（鄒光學 攝)

  如今，“法治貴州雲”建成了司法行政大數據中心，匯聚了內部22個業務系統約5986萬條數據，並依託省政府數據共享交換平台，構建了“融合查證系統”。公證員在獲得授權後，輕點鼠標，即可在線查詢核驗戶籍、婚姻、不動産、企業信息等10多類政務數據。

  “平台對每一次查詢都進行嚴格的身份驗證和全過程記錄，在便捷的同時，堅決保護公民個人隱私。”平台技術人員介紹。截至目前，該系統已累計為公證辦證提供跨部門信息查證8萬餘次，有效減少了當事人需要提交的各類證明材料。

  數據的活力在於響應需求。今年5月，銅仁市法律援助中心提出，希望核查法律援助申請人是否屬於低保人員。“法治貴州雲”項目團隊通過省政府數據共享交換平台，向省民政廳申請了數據接口，僅用三天時間，就在全省90余個法律援助中心上線了低保人員信息核查功能。這種快速響應機制，讓數據精準賦能基層業務，使公共法律服務更加公平可及。

  從“系統林立”到“統一入口”，基層幹部告別“賬號密碼煩惱”

  對於廣大司法行政工作人員而言，“法治貴州雲”帶來的另一個直觀的變化，是工作平台的統一與簡化。

  9月28日，凱里市法律援助中心工作人員在市民之家政務服務中心為群眾辦理法律援助諮詢服務。（鄒光學 攝）

  過去，不同的業務對應不同的系統，社區矯正、人民調解、法律援助……每個系統都有獨立的賬號和密碼。“有時候一天要登錄好幾個系統，密碼記混了是常事，查找通知、辦理業務要在不同界面間來回切換，非常繁瑣。”一位基層司法局幹部道出了許多同事的心聲。

  “法治貴州雲”構建的三大統一入口，徹底改變了這一局面。

  ——政務管理統一入口，將司法行政常用的22個業務系統整合打通。工作人員只需登錄一個賬號，在一個界面上就能接收、查詢、辦理所有待辦事務，重要通知也一目了然。

  ——公共服務統一入口，以貴州法律服務網為基礎，讓人民群眾通過一個網站，就能辦理所有司法行政政務服務和公共法律服務，實現了從“找多個部門”到“上一個平台”的轉變。

  ——移動辦公統一入口，則與省政府“貴政通”平台融合，打造了全省統一的司法行政移動辦公平台。工作人員通過手機就能安全地登錄“法治貴州雲”，實現信息推送、業務辦理、進度掌握，辦公不再受時間地點限制。

  近日，黔東南州公證員在市民之家政務服務窗口為群眾辦理公證及法律諮詢服務。（鄒光學 攝)

  這三個入口，如同三個集約高效的“服務總台”，既面向內部工作人員，也面向社會公眾。它背後是“1136”體系架構的支撐——1個大數據中心、1個智慧司法駕駛艙、3大入口、6大業務應用——共同構築了貴州“智慧法治”的“四梁八柱”。

  “法治貴州雲”的實踐表明，真正的效益不僅在於節省了多少經費，更在於通過頂層設計和數字賦能，打通了數據壁壘，優化了工作流程，最終讓基層幹部從繁瑣的事務中解脫出來，讓人民群眾在享受法律服務時感受到更多的便捷與尊嚴。（何永利）