“兩天前，執法人員查獲兩起非法運輸煙葉案件，涉案車輛及煙葉均按規定處理。這一執法行動有效遏制了非法煙葉交易勢頭，當前村子裏基本看不到私自收購煙葉的人員了。”9月4日，在盤州市竹海鎮珠東煙葉收購站門前，副站長談波説。

執法組路查現場。

  此時，由盤州市煙草專賣局牽頭，聯合市檢察院、市市場監管局、市公安局、市交通局等多單位組成的煙葉收購執法組，正頂着烈日在收購站周邊開展巡查，用“多方聯動”的合力，為盤州市煙葉收購季築起一道堅實的秩序防線。

  “攥指成拳”：跨部門組隊破解“單打獨鬥”難題

  “煙葉收購期間，各單位分頭監管，有時會出現監管盲區，比如遇到跨區域倒賣煙葉的情況，單靠一個單位很難快速溯源查處。”盤州市煙草專賣局專賣辦主任馮雲波介紹，今年煙葉收購工作啟動前，盤州市煙草專賣局主動對接盤州市政府，提出“聯合執法、協同監管”的工作思路，很快得到各相關單位響應。

執法組路查現場。

  為此，盤州市正式成立由政府領導，市煙草局、市市場監管局、市公安局、市交通運輸局為成員單位的烤煙收購執法組。對盤州市內所有種煙鄉鎮（街道）交通要道不定期開展路檢路查，嚴防煙葉非法流通。不定期對煙葉收購站（點）進行檢查，協助維護收購秩序，及時處理收購過程中出現的違法行為及突發情況。

  “我們建立了‘每日會商、每週通報、每月總結’的工作機制，各部門每天在微信工作群及時通報工作情況，梳理發現的問題，共同研究解決辦法。”盤州市市場監管局亦資分局局長馮海軍説，這種“攥指成拳”的聯動模式，讓監管效率大幅提升。

  在整個煙葉收購期間，這樣的聯合執法行動將持續開展，各單位分工明確、協同作戰，形成了一張嚴密的監管網絡，嚴防轄區內煙葉外流和外地煙葉進入，切實保障了煙葉的正常流通秩序。

執法組查看煙葉收購分級情況。

  “靶向監管”：從“面上巡查”到“精準發力”

  9月5日傍晚，保田鎮國道旁的臨時檢查點便忙碌起來，執法組的3名工作人員身着制服，手持核查登記表，正對一輛懸挂藍色牌照的廂式貨車進行細緻檢查。工作人員一邊對照證件信息逐項核對，一邊示意同伴打開貨車後廂門，車廂內整齊碼放的煙包隨即顯露，包裝袋上的等級標識清晰可見。​

  “以往的巡查多是沿着公路粗略查看過往車輛，既難發現深層次問題，又耗費人力。”盤州市煙草專賣局專賣辦副主任唐浩仁指着登記表上的數據解釋道：“今年我們轉變思路，聚焦煙葉收購關鍵節點，提前與各片區的煙葉技術員深度配合。通過技術員建立的煙農檔案，我們熟知每戶煙農煙葉下炕數量、庫存數量以及不同等級煙葉的佔比情況，從而預判煙葉的流向，讓監管更有針對性。”​

  為了確保核查無遺漏，執法組提前通過走訪煙農、收集群眾反饋線索，梳理出煙葉運輸的重點時段和路段，劃定核心監管區域。在排查過程中，他們認真核對證件與實物是否相符，用精準監管築牢煙葉收購運輸的“安全防線”。

執法組正在查看煙葉等級質量。

  “我們交管部門在各收購點的鄉鎮都有人員駐紮，發現線索需要我們攔截車輛，我們積極配合。”盤州市交通局副局長黃和川説。

  “長效護航”：不止於“一季守護”，更着眼“長遠發展”

  9月4日在珠東煙葉收購點，執法組工作人員正忙着向煙農發放宣傳資料。筆者看到，宣傳資料上不僅有政策解讀，還印着各工作組的&&電話。執法人員詳細的向煙農宣傳煙草專賣的相關政策、舉報途徑等。

  煙葉收購秩序維護不是“一陣風”，盤州市煙草專賣局不僅保障今年收購季的平穩有序，將建立長效機制，為盤州煙葉産業長遠發展保駕護航。此次聯合執法不僅是一次專項行動，更是一次“部門協同、政企聯動”的實踐探索。

執法組正在向煙農宣傳煙草專賣法規。

  執法組在開展工作的同時，積極總結經驗，計劃將此次聯合執法的模式固化下來。明確各單位在煙葉生産、收購、運輸全鏈條的監管職責，建立“常態化巡查、精準化打擊”的工作機制，實現從“季節性監管”向“全年性監管”的轉變。

  “我們還將加強與周邊縣市的執法協作，建立‘跨區域涉煙案件聯防聯控’機制，共同打擊跨區域倒賣、運輸煙葉等違法犯罪行為，形成‘上下聯動、左右協同’的監管格局，全方位規範煙葉産業發展，助力煙農穩定增收。”馮雲波説。

  夕陽西下，盤州市各煙葉收購站依然一片繁忙，執法組的工作人員還在走訪煙農、宣傳政策，認真記錄核查信息。從煙田到農戶家再到收購站，從政策宣傳到嚴格執法再到溫情服務，盤州市多方聯動織就的“防護網”，不僅守護了煙葉收購的公平與秩序，更守護了煙農的希望與幸福。（羅莎 周傑）