跨區共建“飛地經濟”

仁懷新蒲攜手打造區域協同發展新標杆

  塔吊林立、機械轟鳴——在仁懷新蒲“飛地園區”的建設現場，年産百萬套新能源汽車電機核心零部件項目正加快推進，指揮部搭建與地基平整同步進行。這一由仁懷市與新蒲新區合作共建的“飛地園區”，正以“飛地經濟”模式打破行政壁壘，成為區域協同發展的新標杆。

  園區首期已完成“七通一平”基礎設施工程，114畝凈地成功摘牌，已吸引長三角、成渝地區多家高端製造、大數據與新能源企業入駐洽談。“我們全力協助企業解決建設難題，確保項目按期投産，為兩地經濟注入飛地力量。”貴州新仁産業開發運營有限公司董事長汪明航説。

  區位優勢成為該園區一大亮點。園區地處新蒲經開區東側，緊鄰遵義新舟機場、高鐵站及多條高速，1小時交通圈可覆蓋遵義市主城區與仁懷核心産業帶，為企業物流、出行提供極大便利。

  更引人注目的是，“飛地園區”為仁懷醬酒出口開闢了新通道。依託僅5公里外的遵義綜保區，醬酒企業可享受快速通關和低成本倉儲服務，極大提升出海效率。今年以來，遵義綜保區已服務仁懷醬酒出口超2000萬元。與此同時，綜保區還在積極培育酒類配套産業，如包裝材料、智能灌裝設備等，實現産業鏈協同發展。

  機制創新是“飛地園區”的核心競爭力。園區堅持“共建共享共贏”原則，實行“仁懷投資、新蒲落地、雙方共管”模式，並為企業設立“綠色審批通道”，提供從選址、環評到投産的全鏈條服務。此外，仁懷的産業基礎與新蒲的研發、金融、物流優勢形成互補，吸引越來越多企業以“總部+飛地工廠”模式布局於此。

  未來，園區將重點引進大數據、智能製造、新能源、新材料等産業，打造集研發、生産、出口於一體的現代産業集群。仁懷與新蒲還計劃在財稅分享、産業基金、人才流動等領域進一步探索制度創新，推動飛地經濟從“物理轉移”走向“化學融合”。

  過去，“一個地方發展、一方獨享紅利”的傳統思維限制了區域融合發展。如今，通過“飛地共建、收益共享”的合作模式，仁懷市與新蒲新區打破行政壁壘，以園區為紐帶，實現了土地、産業、政策的高度融合，推動新型工業化向縱深發展。（記者 李孟嬌 蘇子淇）