集結蘆笙隊、擺好攔門酒、體驗農家活……一到節假日，黔東南州&江縣&拱街道紅陽村黨支部書記吳敏就忙着張羅接待游客。“今年國慶假期，村裏接待游客2.6萬人次，旅游綜合收入達133萬元。”村民臉上的笑容越來越多，吳敏也樂在心頭，“減負和賦能同向發力，讓我們村幹部輕裝上陣，能夠更好地服務群眾、推動發展”。
今年以來，&江縣聚焦破解基層治理“小馬拉大車”難題，堅持為“車”減負、為“馬”賦能，着力解決村級組織權責不明、力量不強的問題，厘清權責邊界，下沉便民服務，切實提升黨建引領基層治理效能，讓“小馬”活力滿滿。
“要填的報表少了，開會的頻率也低了，我們有更多時間、更多精力來琢磨村裏的發展。”紅陽村地處雷公山緩衝地帶，寨內山清水秀，民族風情古樸濃郁。作為一名土生土長的紅陽人，吳敏從成為村黨支部書記的第一天起，就憧憬着家鄉發展旅游的紅火場景。
今年7月，省委聚焦減負、增收、提質、拓渠、優考推動“強雙基”，&&30條措施，其中進一步明晰了基層的“應盡之責”和“應減之負”。吳敏再也不用頻繁查看微信工作群的消息，原本被各種報表、各類APP牽絆的村幹部也“松綁”了，沉到一線問計問需謀發展。
“針對村民反映強烈的鄉村旅游問題，我們逐戶走訪，召開院壩協商會，充分聽取群眾意見，通過微改、微建、精提，打造民宿、茶樓、農家樂等旅游業態，將閒置房屋統一盤活管理，讓鄉親們的‘旅游飯’更香。”吳敏説。
黨的二十屆三中全會明確要求，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續為基層減負。如何破解基層治理“小馬拉大車”難題，營造幹事創業氛圍？貴州持續深化整治形式主義為基層減負，一方面通過減證明、減考核、減掛牌等一系列精簡松綁舉措做好基層負擔“減法”，一方面通過充實力量、服務下移、深化改革等實招硬招做好賦能增效“加法”，讓廣大基層黨員幹部輕裝上陣、擔當作為、幹事創業。
“很長時間，村幹部人少、事多、責重，件件工作都是‘重點’，加重了基層負擔。現在，村裏職責明晰，大家從‘全都幹’逐漸向‘照單辦’轉變，抓發展的方向更明、勁頭更足。”黔南州獨山縣百泉鎮百泉湖村黨委書記岑天武介紹，通過組織帶動、書記帶領、黨員帶頭的“三帶”法，百泉湖村集體經濟突破127萬元，群眾得分紅，幹部勁頭足。
減負不等於減責任、減動力、減擔當。按照省委“強雙基”的部署要求，各地因地制宜，堅持協同聯動，清單化明責，推動資源下沉，切實為村級組織明責減負、松綁賦能，讓基層幹部集中精力做好帶動發展、推進治理、為民服務等工作，切實把減負成效轉化為幹事創業動力。
銅仁市萬山區把清理基層組織“濫掛牌”問題作為整治形式主義、為基層減負的“着力點”，規範基層事務職責准入制度，從源頭上加強審核把關。近日，記者走進銅仁市萬山區敖寨侗族鄉甕背村，看到懸挂在村委會門口的眾多標牌都不見了，只保留了4塊牌子和2塊標識。“以前，村委會門口和辦公室挂着各式各樣的牌子，村民來辦事，不知道進哪個門、找誰辦事。減掉多餘的牌子和證明事項後，群眾對該到什麼地方辦事更清楚了，我們心裏對怎麼辦也有底了，不僅減輕了工作壓力，群眾也更加信任我們。”甕背村黨支部書記楊慧坦言。
在貴陽市清鎮市衛城鎮犀牛村，村級事務權責清晰、執行順暢，一些功能重復、臨時性、長期不適用的微信工作群已全部清理。曾經，廣大基層幹部囿於文山會海，不敢離開辦公室，與群眾距離越來越遠。如今，越來越多基層幹部走進群眾家中，嘮家常、説心事。“從會場到現場，從辦公室到田間地頭，幹部服務群眾的時間多了，很多問題在田間地頭、農戶家中就化解了。”犀牛村黨支部書記林丹説。
基層要減負更要增效。貴陽市通過下派民情助理、選派兼職委員、開展結對共建等方式，推動力量下沉、資源下傾、服務下移；六盤水市鍾山區儲備村級後備力量560余名，發展農村黨員40多名，組織130名村幹部完成學歷提升，做好賦能增效的“加法”……
省委組織部相關負責人&&，做好為基層減負這道“必答題”並非一朝一夕之功，需持續用力、久久為功，要以問題為導向，精準施策，不斷鞏固和擴大減負成果，讓基層治理的“馬車”跑得更快更穩，為人民群眾提供更加優質高效的服務。（記者 華姝）
