近年來，貴州省黔東南州錦屏縣新化鄉認真學習借鑒“千萬工程”經驗，以實施“三三融合共治”為牽引，全力推動經濟社會高質量發展，基層社會治理初見成效，為加快建設宜居宜業和美鄉村、鄉村全面振興奠定堅實基礎。
做好“三個引領”聚勢賦能，發展勢頭強勁有力
基層治理，重在黨建。始終堅持“黨對一切工作的領導”，推進基層黨建引領基層治理，實行基層治理政策“一體化制定、一口子指揮發令”，牢牢擰緊“黨建引領”這個中心主軸。新化鄉共有5個行政村，8個基層黨組織，新化鄉黨委以大抓基層為導向，精心組織開展“強功能、創品牌、促發展”活動，推動基層黨組織在鄉村振興、基層治理、重大項目建設等中心工作和重點任務中出實招、見實效，“鵝支書”“蛙支書”等産業示範帶動不斷呈現，切實以高質量黨建服務和保障高質量發展。
産業為先，項目為王。牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”，緊盯銜接資金項目實施、項目資金撥付重點環節，創新工作方式，高效統籌各類項目主管部門，左右聯動、同向發力，加快推動項目建設提質增效。新化鄉建立鄉級領導班子成員包聯重點項目責任制，以領導班子分工實行項目包保，分解項目責任，依託“周調度、月通報、季督導”工作機制，督促重點項目高要求落實責任抓開工、高強度加快建設抓進度、高標準指導管理抓報賬，做到定期、定時督促監督。2024年，新化鄉實施銜接資金項目13個，資金共計868.05萬元，現已開工13個，已竣工8個。目前，國扶系統報賬率為42.1%，財政直達系統報賬率為50.1%。
鄉村振興，人才先行。新化鄉錨定“做強農業、建美農村、帶富農民”目標，挖掘“軍屯文化”資源，大力培育優質水稻、蔬菜、茶油、西瓜、香芋南瓜、沃柑、錦屏白鵝等主導産業。同時，借助鄉村企業人才、資金、資源優勢和管理培育經驗，以“産業+人才”的方式引進農業技術人才，改變人才由農村向城市的單向流動，推動資金回流，吸引更多人才回到鄉村、扎根鄉村、建設鄉村。目前，已經發掘本土“田秀才”15人，培育本土“鄉創客”5人，涉及農業種植、畜牧業養殖、農村電子商務等。
錨定“三個目標”加壓奮進，提質夯基向新而行
糧食安全，基礎牢固。立足“果蔬之鄉”發展定位，新化鄉推進壩區産業結構調整，把區位優勢、地理優勢和資源優勢轉變為産業發展優勢。2024年，新化鄉大力實施“一村一品”“村村發展1+N”産業規劃，着力在農産品提質增效上下功夫，加快土地流轉和實施規模化、集約化經營，不斷調優種植業結構，推動蔬菜基地提質增效。目前，已完成新化蔬菜基地進入粵港澳大灣區“菜籃子”申報，有序實施推廣水稻與油菜輪作4500畝，水稻全程機械化3000畝。
創新驅動，持續深化。圍繞錦屏縣“1+3”主導産業體系，新化鄉構建起以時令蔬菜、木材、砂石、農畜産品加工、煙花爆竹為主的特色工業産業體系，逐步走出一條具有農業鄉鎮特色新型工業和信息化的發展之路。目前，新化鄉圍繞果蔬産業，有序推進農特産品食品加工進行招引，已與貴旅集團方興科技有限公司達成“果蔬脆”生産初步合作協議，與廣西桂林三菱生物科技有限公司達成羅漢果深加工合作協議。
新興産業，應勢發展。近年來，新化鄉立足資源稟賦、區位、交通與産業優勢，加快推進三産服務業繁榮發展，不斷提高三産服務業的比重和水平，一個個新業態、新領域正成為經濟發展提質增速的助推器，特別是圍繞一産誕生的家庭農場，呈現一片欣欣向榮的景象。隨着“互聯網+”行動深入推進，新化鄉開展手機短視頻拍攝與製作班、電商直播培訓班培訓共2期，達115人次，提升了新興産業就業人員的專業技能和從業素質。截至目前，新化鄉共有家庭農場15戶，種植養殖大戶68人，培育本地網紅5人，帶貨直播間3個。
建強“三支隊伍”聚才驅動，精準育才善謀能幹
基層治理，關鍵在人。新化鄉村幹部隊伍平均年齡42歲，村支書平均年齡48歲，28名儲備村級後備力量均在40歲以下。在管理上嚴格執行“四議兩公開制度”和“三公開制度”，通過修訂完善《新化鄉村幹部管理辦法》，加強對村幹部履職情況分析研判，實施鄉村振興“擂&比武”，常態化開展談心談話等，形成一支黨性意識強、調查研究能力高、科學決策能力優、推進落實能力高、組織協調能力好、擔當作為能力強的村幹隊伍，能在鄉村治理中精準有效地統籌協調各個治理單元，實現鄉村建設有序開展。
服務基層，精準選人。2024年，新化鄉按照“因村派人、因人定村”原則，綜合考慮幹部專業、工作領域，針對性遴選出18名政治過硬、經驗豐富的優秀幹部充實到鄉村振興指導員隊伍當中，為鄉村發展源源不斷地輸送新鮮力量，通過積分制管理、“四個一”工作機制、教育培訓、激勵表彰等舉措，督促鄉村振興指導員積極投身鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作中，激發鄉村振興指導員隊伍活力。
先鋒模範，黨員先行。新化鄉始終堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，從把好源頭入口、規範審批程序、加強培養教育等方面加強農村黨員隊伍建設，切實提高農村黨員發展質量，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好安全生産、深入實施鄉村振興戰略等提供有力支撐。目前，共有農村黨員203名，其中，致富能手40人、道德模範4人、省級非遺傳承人2人。農村黨員帶頭組建鄉村志願服務隊、婦助會、夜巡隊、應急救援隊等群眾自治性組織20余個。
接下來，新化鄉將進一步強化黨建引領，優化基層治理模式，提升基層治理效能，增強鄉村發展內生動力，推動鄉域社會經濟高質量發展。（夏太偉）
