近年來，松桃苗族自治縣深入實施“強村富民”行動，緊扣“兩強兩富”目標任務，整合縣域優勢資源，強化政策扶持，全力抓好強村富民公司&&建設、運營管理、品牌打造、效能提升系列工作，推動公司規範化管理、實體化運行，助力群眾增收致富，讓群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續、安全感更有保障。
黨建賦能建&&，讓強村富民更有力
黨建引領建。堅持高質量黨建引領推動強村富民公司高質量發展，把黨建融入公司建設、發展、管理各方面全過程，成立公司黨支部，組建“縣強村富民公司黨支部+20個相關職能部門黨組織+27個鄉鎮（街道）黨（工）委”的區域黨建聯盟，制定聯席會議制度，建立組織聯建、資源聯合、信息聯享、難題聯解等工作機制，推動公司規範高效管理、持續健康發展。截至目前，已制定“區域黨建聯盟”成員單位職責清單6項，明確項目開發、資金監管、企地協作、資源整合等7個方面聯合管理。
政策扶持建。根據《銅仁市“強村富民”三年行動方案（試行）（2023—2025年）》，結合松桃發展實際，以縣委縣政府名義制定&&強村富民公司培育方案、強村富民公司健康發展指導意見、“強村富民”三年行動目標任務實施方案等政策文件，在公司項目、資金、技術、人才等方面給予全方位支持，為推動公司健康發展“保駕護航”。截至目前，已制定強村富民公司培育方案等政策文件9個。
上下聯動建。充分整合縣農業農村、自然資源、財政等27個部門資源力量，強化縣、鄉、村三級聯動協作，在縣級成立強村富民總公司1家、鄉級子公司27家、村級農村發展部496個，逐級明確職能職責，構建起“橫向到邊、縱向到底”的公司架構體系。將縣強村富民總公司升級打造成國有獨資公司，實行縣級領導直接聯絡機制，更好發揮統籌協調、服務指導作用，確保執行政策有力有序，讓聯農、帶農、惠農成色更足、效果更好。
聚合力量抓管理，讓強村富民更高效
實行“三級管理”。成立由縣委縣政府主要領導任主任、副主任的縣農村集體資産管理委員會和縣農村集體資産運營服務中心，派人常駐開展日常辦公，成立鄉級運營服務站27個，村級運營服務專員496個，建立縣、鄉、村三級監管體系，加強公司、村集體經濟“三資”運營的全程監管，助力公司管理科學規範、村集體經濟高質量發展。
抓好“三個服務”。堅持“黨建引領、産業融合、強村富民、共同富裕”的服務理念，依託強村富民公司各類資源和&&優勢，重點抓好“服務市場、服務集體、服務群眾”三方面工作，幫助産業産品銜接市場、拓寬銷路、打造品牌，實現農産品進城、工業産品進村“雙向互動”，助推“黔貨出山”，助力集體增資、企業增值、群眾增收。2023年來，全縣28家強村富民公司經營性收入2000余萬元，開發就業崗位3000余個，帶動群眾就近就業6萬餘人次，輻射帶動4500余戶群眾年均增收2萬元以上。
落實“三類分紅”。強化利益聯結，創新推行財政資金5%政策分紅、強村富民公司“1234”效益分紅、村集體經濟“622”集體分紅的“三類分紅”模式，把更多利益實惠分享給群眾，廣泛帶動群眾積極參與公司建設、集體經濟管理、産業發展等。2023年來，全縣“三類分紅”共3800余萬元，實現脫貧人口和監測對象全覆蓋。
創新發展塑品牌，讓強村富民更持續
創辦強村富民工坊。制定《松桃苗族自治縣強村富民工坊培育工作方案》，充分盤活用好農村閒置學校、房屋、土地、黨群服務陣地、易地扶貧搬遷點門面等資源，採取“企業+工坊+村集體+群眾+市場”的方式，培育打造原料加工式、訂單生産式、勞務服務式等6類強村富民工坊，有力帶動群眾就業創業、增收致富。2023年來，全縣已創建強村富民工坊35家，實現鄉鎮（街道）全覆蓋，解決群眾就業6000餘人。
設立強村富民金融。堅持“試點先行、梯次推進”的原則，制定《松跳苗族自治縣強村富民金融村官助力鄉村振興專項行動實施方案》，選取發展基礎較好、發展活力較強的50個村（社區）作為第一批試點，選聘50名強村富民“金融村官”進行“一對一”駐點，重點向群眾宣傳普及金融知識、申請信貸、增強信用意識等，逐村設立“強村富民貸”“鄉村振興産業貸”，賦能村集體經濟發展壯大。
培育強村富民人才。圍繞強村富民公司運營管理、産業發展、村集體經濟發展、“三資”監管等所需實用型人才，充分依託東莞幫扶機遇，共築強村富民人才培育“人才孵化基地”，建立完善人才培養機制，不斷優化培育項目設置，注重培訓對象理論水平、實踐能力“雙提升”，打響“莞孵松才”人才服務品牌。截至目前，已先後組織200餘人到東莞開展技能培訓，對回流的158人吸納到強村富民公司（工坊）擔任管理員、技術員等；2023年，松桃縣“莞孵松才”人才服務品牌典型經驗獲省委改革辦宣傳推廣。
錨定目標擴效能，讓強村富民更普惠
建強基層黨組織。堅持把加強基層黨組織建設作為實施“強村富民”行動的基礎工程抓牢抓實，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，通過深化“五好雙強”黨組織建設，實施強頭雁隊伍、強短板提升、強抱團發展、強源頭培養、強擂&比武、強幹部選派“六強工程”，推動基層黨組織標準化規範化建設，進一步夯實基層黨組織“戰鬥堡壘”。2023年來，全縣已打造省級黨支部標準化規範化示範點3個、市級100個、縣級66個。
壯大村集體經濟。制定《松桃苗族自治縣強村富民公司關於支持農村集體經濟發展壯大的實施意見》，充分發揮強村富民公司領銜帶動作用，圍繞龍頭企業帶動型、資産資源入股型、組織訂單生産型等5種類別，大力發展一批新型農村集體經濟。2023年來，全縣村集體經濟總收入1.21億元，496個村集體經濟年經營性收入均在10萬元以上，其中迓駕鎮青山村320萬元、盤信鎮盤信村257.2萬元、黃板鎮前豐村205.3萬元。
拓寬群眾致富路。按照“求職不必去遠方，就業創業留家鄉”的工作思路，通過廣泛發動群眾參資入股、就近就業，優化利益聯結機制，實現群眾流轉土地“拿租金”、入股分紅“獲股金”、務工就業“掙薪金”、發展産業“得現金”，促進群眾多渠道增收。2023年來，全縣依託強村富民公司，幫助9642戶群眾通過村集體經濟收益分紅、土地流轉費收入等增加財産性收入1620萬元，帶動5217名群眾通過開辦農家樂、售賣農産品等增加經營性收入1200萬元。
激發群眾源動力。通過把農村閒散勞動力、富餘勞動力、回流勞動力等充分吸納到強村富民公司（工坊）務工就業，讓群眾在安居樂業中感受到黨的關懷和惠民政策，從而激發群眾自立自強、自力更生的內生動力。創新“紅先鋒·微管家”黨建引領鄉村治理品牌，整合公司、工坊、村（社區）群眾力量，組建黨員先鋒隊、巾幗先鋒隊、青年先鋒隊“三支隊伍”，深入開展志願服務活動，增強群眾服務意識。推行“積分制”管理，建立積分超市37個，持續開展精神文明創建“五比活動”，倡導群眾深化移風易俗、樹立文明新風。2023年，全縣榮獲“中國好人榜”1人、“銅仁好人”6人，評選獎勵先進模範2300餘人次，發放獎勵資金180萬餘元。（莫徐林）
