“去年10月以來,習水縣排查的164件矛盾糾紛中,通過行政履職、協商調解、導入法定途徑等方式依法化解163件,化解率達99.39%。”在2024年全省信訪局長會議上,習水縣信訪局匯報該縣信訪工作法治化開展成效。
全面推進信訪工作法治化是《信訪工作條例》的明確要求,是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的必然要求。
信訪工作法治化着力解決信訪工作難題,從信訪問題源頭治理、訴訪分離、依法規制等方面入手,全面推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等“五個法治化”,讓信訪反映“依法、理性、有序”、信訪辦理“依法、及時、就地”。
“目前我省為推進信訪工作法治化建立了一套‘1+5+N’制度機制。”據貴州省信訪局復查覆核處處長、貴州省信訪工作法治化專班綜合協調組組長李繼鵬介紹,我省去年試點期間,指導各試點地方從1個試點方案出發,圍繞“五個法治化”針對性制定了5個實施辦法,再對源頭治理、督查督辦等具體工作環節進行細化並制定N個制度加以規範,以清晰可查、詳細明確的一套制度,保障和引導信訪工作人員運用法治思維和法治方式開展信訪工作。
2023年貴州省信訪系統主動作為,制定印發貴州省深入推進信訪工作法治化試點工作方案,在全省9個市(州)18個縣(市、區)率先開展試點工作,讓信訪工作法治化相關工作要求深入人心,為2024年全面推進信訪工作法治化打下堅實基礎。
在制度不斷健全完善的同時,我省着力加強對推進信訪工作法治化的組織領導,依託省信訪聯席會議機制,組建貴州省信訪工作法治化專班。專班成員由來自省紀委省監委、省委政法委、省信訪局、省法院、省公安廳、省司法廳等省直機關相關單位選派的幹部組成。專班於2023年2月5日開始實體化運行,省信訪工作聯席會議成員單位和省信訪局內部有關處室、各市州信訪局明確專職聯絡員配合專班開展工作,形成條塊結合、內外聯動、協同推進信訪工作法治化工作格局。
“信訪工作法治化要求信訪工作人員統一思想認識,轉變工作方式,為此,我們從2023年11月就組織開展了信訪工作法治化相關培訓。”李繼鵬説。
2023年11月27日至12月1日,貴州省信訪局舉辦全省信訪工作法治化建設暨信訪局長培訓班。5天的專題培訓學習圍繞信訪工作法治化建設,科學合理安排了政治理論、信訪工作法治化、應急處置等綜合知識課程和分組研討。
2024年1月23日,省信訪局以視頻會議形式面向全省信訪系統對“五個法治化”相關內容進行培訓。此外,依託每週二、周五的理論學習,省信訪局將在未來一段時間通過視頻會議,對信訪問題源頭治理、督查督辦、來信來訪等具體工作進行“條線式”培訓,帶頭細化落實信訪工作法治化要求,進一步規範信訪工作行為。
從完善制度做好頂層設計,到集聚力量提供人才支撐,我省信訪系統嚴格對標對表中央工作要求,全面提高運用法治思維和法治方式處理信訪問題的能力水平,形成統籌協調、整體推進、督促落實、齊抓共管的工作合力,在深入推進信訪工作法治化方面爭當先鋒,力求實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意。(余瑞琦 彭婷婷)