三都縣是全國唯一的水族自治縣,也是勞務輸出大縣。近年來,為保障外出務工群眾合法權益,三都縣探索建立公共法律服務跨區域協作新模式,與外出務工聚集地司法行政機關構建全方位、多形式、多層次的工作協作機制,有效提升三都縣守法普法工作覆蓋面,為外出務工群眾提供堅強法律服務保障。
“聯”字貫穿,建章立制有規範。
組織架構“聯”建。聯合安吉縣、黃埔區、常州市司法局簽訂公共法律服務跨區域協作框架協議,明確法律援助業務跨區域通辦、矛盾糾紛跨區域聯調、法律資源跨區域協作等3方面協作機制。
工作機制“聯”動。確立聯席會議、聯合排查、聯動調處和聯絡交流4項工作機制,每年召開聯席會議,協調解決工作中遇到的問題,研究預防化解矛盾糾紛辦法措施。通過常態化聯合排查和重要時間節點重點排查,消除邊界地區不穩定因素。
法律資源“聯”享。依託發達地區優質資源,建立人才交流、業務培訓機制,先後到當地開展實地考察學習7次,全面提升三都縣司法行政業務能力和服務水平。
“實”字引領,法律服務惠民生。
主動做好法律援助、公證服務。在安吉、常州、黃埔設立法律援助工作站,明確推進實施法律援助就近申請、代收代辦、數據共享、一體轉辦等工作機制,加快推進法律援助、公證“一網通辦”進程。今年以來,工作站共接受來訪群眾法律諮詢500余次,辦理法律援助案件10件。
主動做好矛盾糾紛調解服務。在常州和安吉分別成立人民調解委員會,並聘請專職調解員專職開展矛盾糾紛化解工作,維護三都縣在外務工群眾的合法權益。今年以來,共調解矛盾糾紛53起,調解成功48起,調解成功率90.5%。
主動做好法治宣傳工作。工作站深入工廠企業和群眾家中,提供送法上門服務,以贈送普法書籍、現場解答法律諮詢等方式,教育和引導務工人員遵守國家各項法律法規;借助群眾會、法治夜校、新時代農民(市民)講習所等載體,採取“雙語”(普通話+方言)互動模式進行主題宣講,不斷增強群眾的維權意識,提高群眾法律運用水平。今年以來,共開展法律宣傳活動10場次,發放宣傳資料3000余份。
“智”字為鑰,法律服務入雲端。
織密“雲網格”。對群眾聚集區劃分網格,由駐地服務中心負責人牽頭抓總,黨員服務中心幹部為二級網格長,支部流動黨員為三級網格長,其他三都籍外出務工人員為網格員,明晰網格職責,層層壓實矛盾調解責任和普法責任。
搭建“雲平台”。依託安吉縣司法局“法潤兩山”法律服務直通車和“黔南智慧司法”信息化服務平台,為兩地群眾在法律諮詢、糾紛化解、法援申請、公證服務等法律事項上提供全業務、全時空、全流程的跨省通辦服務,切實增強兩地群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前,通過在線服務累計提供法律諮詢138條、化解糾紛640起、法律援助100余件。




