畢節深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時代治水思路,以“綠色發展樣板區”戰略定位為統領,狠抓落實、攻堅克難,水土保持促進青山更青,河湖長制保障綠水更綠,一系列重大水利工程促進水資源空間配置更均衡,繪就了一幅人與自然和諧共生的山水畫卷。
水土流失面積和強度雙下降
畢節試驗區建立於1988年,建立時,全市水土流失面積16831平方公里,佔全市國土面積的62.7%。35年來,畢節採取多項措施,實施水土流失綜合治理,實現了水土流失面積、強度雙下降的目標。
畢節堅持以小流域為單元,山水林田湖路村統一規劃,通過實施“長治”工程、世行貸款、歐盟贈款水土保持項目、坡耕地水土流失綜合治理工程和國家水土保持重點工程等項目,累計投入資金11.49億元,治理小流域482條,完成水土流失治理面積9480平方公里,水土流失佔國土面積比率由1988年時的62.7%降至36.7%,強烈強度以上水土流失面積減少了61.8%。
畢節堅持“預防為主、保護優先”原則,依法嚴格防控生産建設項目造成的水土流失,通過衛星影像解譯,對“未批先建”“未驗先投”的生産建設項目精準監管。通過構建監測站點為基礎、常態化動態監測為主、定期調查為補充的水土保持監測體系,及時掌握區域水土流失狀況和防治成效,進一步完善了“天地一體”監測體系,有效遏制了水土流失蔓延。
此外,畢節還聚焦水土保持生態建設,充分發揮水土保持示範典型的引領及輻射帶動作用。高標準打造了貴畢公路水土保持大示範區、大方縣新橋等26條“十百千”示範工程、黔西馱煤河小流域“全國保護母親河行動優質工程”和織金縣桂花小流域科技示範園等一批在全省、全國有較大影響力的水土保持綜合治理示範樣板工程。
河湖長制實現全覆蓋全落實
全面推行河湖長制以來,畢節通過系列有效措施,不斷優化全市河湖生態。
2020年,為共同保護畢節市、四川省瀘州市兩地河湖環境,築牢兩地發展的生態保護底線,兩地建立了跨界河流聯防聯控機制。2022年,畢節市與瀘州市、雲南省曲靖市、昭通市簽訂《跨界河流(段)聯防聯控合作協議》。今年5月,畢節市政協主辦雲貴川三省四市政協2023年赤水河保護宣傳周活動,進一步推動跨界河流大保護。
畢節全面落實市、縣、鄉、村四級河湖長制,共設立河湖長3282名、聘請民間義務監督員528名、落實河湖保潔員1643名,有效建立健全市、縣兩級流域河湖長組織體系,進一步補齊流域統籌短板,提升流域統籌協調能力和效率。
同時,紮實推進河湖“清四亂”排查整治,嚴厲打擊非法建設、非法圍湖圍河、非法採砂以及農村河湖臟亂差、非法種植養殖等問題,建立“四亂”問題定期報告制度,做到“四亂”問題早發現、早制止、早報告、早整改。
骨幹水源水網不斷織牢織密
畢節大力推進水源水網建設,不斷提升城市和農村供水安全保障水平。
近五年來,畢節完成水利投資374.2億元,開工建設水庫29座,建成24座,新增總庫容14.65億立方米,夾岩大型水利樞紐工程已進入收尾階段,玉龍大型水庫經水利部審核通過並函送國家發改委待批。新增城市供水管網2000多公里,實施農村飲水安全工程1154處,升級改造小水窖2.9萬口,惠及上百萬人口,農村自來水普及率由73.0%提高至91.8%,農村群眾飲水得到有效保障。
在水務運行體制改革方面。積極搶抓機遇,推進夾岩水利樞紐工程及黔西北水網運營試點改革,探索水務投融資、建設、管理、運營、服務一體化改革經驗,有效解決工程性缺水、水資源效益不高、城鄉供排水條塊分割等重點、難點問題,推動形成水資源更加穩定、水安全更加可靠、水生態更加安全、水環境更加協調、水動力更加強勁的水務工作新格局,推動畢節市水務工作高質量發展。(劉亮)




