福建平潭：跑好“第一棒” 奮進“開門紅”

　　新一年，平潭綜合實驗區各項工作揚帆啟航。一線工作不鬆懈、招商步履不停歇、惠企溫情有力度……平潭謀劃在前、幹在實處，全區上下凝心聚力，衝刺一季度“開門紅”，為實現全年目標開好局、起好步。

　　一線工作法引領

　　民生工程關乎百姓冷暖。近日，關於水的工程捷報頻傳——“一閘三線”平潭段主體工程已基本完工；南部水廠二期正在擴建中，自來水處理能力將達到20萬噸/日；北部水廠將於今年開工，規模可達到5萬噸/日；全區城鄉供水管網鞏固提升工程可研編制中，計劃今年主島除高海拔地區外，基本實現城鄉供水一體化……

　　高質量推進的背後，是一線工作法的引領：一把手抓，抓一把手。據了解，為協調推動城鄉供水一體化進程，實驗區專門成立工作領導小組，主要領導挂帥，推動項目早開工、早建設、早達産、早出效益。截至上個月，由主要領導牽頭組織召開的周例會共協調事項40項，已解決34項，完成率85%。

　　抓好一季度“開門紅”，平潭早謀劃早部署早行動。2021年9月，實驗區召開黨的工作會議，謀篇布局。先後成立“投資促進委員會”和“政府投資項目建設總指揮部”，在招商引資、項目建設上開好路、邁新步。

　　數據顯示，2021年平潭全區規上工業增加值增長12.1%，增速位居全省九市一區第二；一般公共預算總收入增長14.0%，增速位居全省九市一區第二；進出口總值增長46.7%，增速位居全省九市一區第三。

　　一桿子抓到底

　　為推進全區重點項目建設進度，平潭千方百計促進項目開工。嚴格執行目標任務“季安排、月調度、周細化”，建立“月初對表、月中調度、月末督查”的高強度統籌調度模式，一桿子抓到底，確保各項工作不折不扣落實到位。

　　“兩日一會商，一週一調度”的工作機製成為常態。為強化工作成效，實驗區還採取企業挂鉤方式，對全區537家重點企業，按每個行業中體量佔比合計達80%以上的龍頭企業，逐家按區分管領導、牽頭行業主管單位和屬地片區管理局進行挂鉤。同時，構建區直部門和片區管理局共抓經濟的工作格局，首次將18項主要經濟指標任務同步分解至各片區管理局，推動落後指標清倒數、強弱項，前列指標保優勢、爭進位。

　　據了解，平潭將2022年確定為“項目建設攻堅年”，實施重點項目366個，年度完成投資160億元，確保每季度都有項目開工、都有項目竣工、都有項目投産。其中，一季度力爭實現固投53億元、增長7.0%以上，確保32個項目開工，在建重點項目完成22億元以上投資。

　　一批項目持續落地

　　為擦亮平潭旅遊品牌，平潭錨定旅遊品質提升，在年初打響“旅遊品質百日攻堅戰”，建立黨工委管委會和四個片區“一把手”抓旅遊的工作機制，實行“一週一調度”，從旅遊市場秩序、景區環境整治、特色餐飲配套、交通接駁、藍眼淚“追淚”規範、智慧文旅等方面進行系統提升，讓廣大遊客玩得安心、舒心、開心。

　　打響文旅經濟新品牌，拓展海洋經濟新空間。近日，《平潭綜合實驗區加快海洋經濟高質量發展三年行動計劃（2021—2023年）》發布，從總體思路、重點任務做了詳細分解，要求四個片區、各區直部門共同推進平潭海洋經濟高質量發展。

　　藍圖已繪就，平潭抓落實。去年12月，實驗區城市發展集團與中國能源建設集團廣東院、中國船舶集團廣船國際有限公司、中廣核（福建）風力發電有限公司、正力海洋工程有限公司舉行合作簽約儀式，共同投資8億元建設“海上平潭”。日前，實驗區文旅集團與正力集團、廣船國際有限公司簽約，共同投資1億元建設“海洋之星”旅遊綜合體項目，包括海上&&、清潔能源、深水養殖、養殖工船、休閒漁業等。

　　立足平潭區位優勢，平潭物流貿易産業跑出加速度。去年11月25日，首條以平潭為母港的兩岸直航集裝箱班輪航線開通，“魯豐”集裝箱貨輪正式開啟“平潭-&&-&&”航線的首航之旅。平潭跨境電商園吸引了京東協同倉簽約落地，補齊平潭跨境電商産業頭部商家的名單。

　　一系列政策助力升溫

　　營商環境是促進高質量發展的基礎。平潭全面提升行政審批服務，&&一系列政策，助力業態升溫，涌現新氣象。

　　在行政審批方面，平潭全力壓縮招投標各環節辦事時限，分步分批實施審批承諾制改革，以“遠程監控+當事人承諾”代替“現場核驗”，以“大數據比對+人工智能審核”代替“經辦人員業務審核”。全面推行企業準入“告知承諾+以函代證”，推動實施“智治化”工程，持續增強企業和群眾辦事的體驗感、獲得感和幸福感。

　　為最大限度保障符合條件的企業應知盡知，應享盡享，平潭相關部門加快推進制定《促進産業園區高質量發展的若干措施（試行）》等政策實施細則，進一步打響“免申即享”創新品牌，實現惠企政策兌現由“企業找政策”向“政策找企業”轉變。與此同時，推動部門之間數據共享，健全容缺審查、並聯審批工作機制，持續完善區行政服務中心幫辦代辦機制，為企業提供政策兌現“一窗式”辦理服務等提速增效措施。（陳丹）