為助力推動健康中國行動，重慶市衞生健康委聯合重慶市健康教育所推出“15個專項行動·每月健康科普”系列欄目，本期聚焦中小學健康促進行動，邀請到重慶市學生科學體育藝術發展中心負責人唐平，圍繞“中小學健康”相關話題為您答疑解惑。

  重慶市中小學生體質健康現狀如何？

  唐平介紹，2023年重慶市中小學國家學生體質健康標準抽查覆核結果顯示：學生體質健康水平總體呈增長趨勢，合格率達到95.09%，優秀率、良好率逐年上升；身高、體重等形態指標保持穩定；身體機能穩中有升，小學男、女生肺活量明顯提高；身體素質總體向好，小學生耐力素質、初中男生力量素質明顯提高，女生力量、柔韌性和速度素質小幅提高。

  當前中小學生群體普遍存在哪些健康問題？

  唐平&&，中小學健康促進行動取得了一定的成績，但與健康中國重慶行動目標還有一定差距，如國家學生體質健康標準達標優良率、兒童青少年總體近視率尚未達標。部分中小學生身體素質呈下降趨勢，如中學生耐力素質、高中生爆發力素質等。同時中小學生超重肥胖、心理問題、運動和睡眠不足等健康危險因素依然突出。

  學校如何提升中小學生健康素養促進其健康成長？

  唐平強調，中小學生健康素養是一種保持和促進健康的綜合能力，包含健康知識、健康技能、健康理念、健康行為四個方面。要促進學生健康成長，需要多方面共同努力，全面提升中小學生的健康素養。

  一是優化課程設置，落實課時要求。學校是健康教育的主陣地，要落實《中小學健康教育指導綱要》要求，開足、上好健康教育課（義務教育階段每學期不少於8課時，高中階段每學期不少於4課時）。

  二是拓展健康教育渠道。以主題教育為重要載體、以學科融合滲透、日常教育為基礎，加強學生健康技能訓練。

  三是加強健康隊伍建設。強化健康教育教師培訓，把健康教育作為學校班主任、健康教育教師、體育教師職前教育和職後培訓重要內容，讓教師成為學生健康的“把關人”。

  四是家、校、社聯動協作。學校要利用好家長課堂，使家長正確掌握相關健康知識和技能，當好孩子健康素養的“第一引導人”，和孩子一起積極、共同面對健康問題；生活上注重孩子健康飲食、營養均衡、用眼衞生等問題，改善體重過重過輕、睡眠不足狀況等。與相關高校、專業機構和社會組織合作，共同開展豐富多彩的健康教育活動，通過家校社聯動，共同引導孩子成為身心健康的人。

  目前重慶市中小學生近視的現狀如何？

  唐平介紹，2022年國家疾控局監測數據顯示：全國0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到了95.1%，兒童青少年總體近視率是51.9%（其中小學36.7%，初中71.4%，高中81.2%）。2022年重慶市實現0-6歲兒童眼保健和視力篩查覆蓋率90%以上，義務教育階段的學生視力體檢覆蓋率達95%以上，兒童青少年總體近視率為50.6%（其中小學32.51%，初中66.19%，高中77.31%），低於全國1.3個百分點。

  針對“小眼鏡”問題，重慶市的近視防控重點工作有哪些呢？

  唐平介紹，為進一步強化綜合防控效果，重慶市教委印發《關於強化綜合防控措施切實解決“小眼鏡”突出問題的通知》，要求各區縣教育部門和學校主要從以下幾方面重點加強近視防控工作。

  一是前移防控關口。將學齡前、小學低年級學段作為近視防控關鍵階段。科學評價孩子們的用眼行為，識別危險的行為因素，及時干預改變不良用眼行為習慣。

  二是提升防控能力。加強區域中小學衞生保健機構和學校校醫和專職保健教師等專業隊伍建設，組建兒童青少年近視防控和視力健康專家隊伍。

  三是持續改善視覺環境。為中小學生提供符合國家衞生標準的教科書、考試試卷、學習讀物等學習用品和教室採光、照明用眼環境等。同時，嚴格落實國家體育與健康課程標準和課時要求。

  四是規範視力監測。嚴格落實每年1次學生健康體檢和每學期2次視力監測要求，及時為孩子們建立視力健康信息化檔案，及時更新並隨學生轉移。

  五是強化宣傳引導。全方位、多角度、立體化宣傳近視防控工作，營造全社會關心、支持兒童青少年近視防控的濃厚氛圍，積極推進近視防控的家校共管共育。

  六是加強聯防聯控。引導全社會樹立正確健康觀、教育觀、成才觀，營造有利於促進中小學生視力健康的學習生活環境。

  七是培育典型標杆。鼓勵支持各區縣和學校申報國家或市級兒童青少年近視綜合防控改革試驗區、激勵項目等。

  為促進重慶市兒童青少年心理健康，重慶教育系統主要開展了哪些工作？

  一是高位推動聚力。會同18個部門印發《重慶市全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）實施方案》，將青少年心理健康教育納入2023年、2024年全市重點民生實事。同時，印發《關於做好重點時段中小學生心理健康關愛工作的通知》，指導區縣和學校健全暢通學生心理精準干預轉介渠道等六大“育心”機制，有效防範心理危機事件發生。

  二是健康教育助力。印發《重慶市中小學心理健康教育教學指導意見》，出版《美好生活 從心開始》學生版、家長版、教師版系列心理健康科普圖書，制定《重慶市中小學心理輔導室建設指南》等。目前，重慶市建成中小學心理輔導室4030個，心理輔導室全面覆蓋。每年開展心理健康教育活動5200余場（次），覆蓋400萬餘名中小學生，建立“一生一檔”“一生一策”心理動態檔案。

  三是隊伍建設增力。目前，重慶市中小學按要求配備專（兼）職心理健康教師8300余名，配備率達到100%。此外，還組織建設大中小一體化線上心理健康課程資源“重慶雲課堂”400余例，為學校和教師實施心理健康教育課程提供遵循依據、行動指南。組織專家團隊深入22個區縣開展健康教育送課送培活動，惠及中小學師生20余萬人次。

  四是篩查干預加力。重慶市中小學目前已建立“學校、年級、班級、家庭”四級預警網絡，31個區縣建立學生心理健康監測&&，36個區縣建立轉診就醫通道。41個區縣3255所中小學，開展心理健康篩查測評278萬名中小學生。聯合團市委等部門開展“莎姐守未”未成年人自我保護行動，“一人一策一專班”開展針對性幫扶疏導。

  重慶教育系統如何全面促進兒童青少年健康成長？

  一是全面落實學生健康戰略定位。為落實《重慶市人民政府關於印發健康中國重慶行動實施方案的通知》要求，教育系統牽頭擬訂了《健康中國重慶行動中小學健康促進行動實施方案》，全面指導區縣教育部門和學校推動工作。

  逐步完善學生健康促進政策。全面推動區縣和學校落實“一增雙減三保障，五項管理促健康”，增加學校美育、體育和健康教育的課程課時、評價分量等；同時，統籌好手機、作業、睡眠、讀物和體質這五項管理，化解不利於學生健康的校內外各種因素，營造有利於學生健康的學校家庭和社會環境。

  三是進一步完善學生健康教育體系，暢通全體學生健康促進的主渠道。發揮學校優勢推動健康教育工作，逐步建立起了課內專修、課外專題和全國專項“三位一體”的學校健康教育體系，引導中小學生從小養成公民必備的健康素養。

  四是突出學生健康促進的重點工作。聚焦中小學生健康突出問題，找準促進學生身心健康的突破口。在大力推進兒童青少年近視防控，總體實現國家和市裏防控的目標的同時，構建起監測預警、教育疏導、諮詢服務、干預介入“四位一體”的學生心理健康促進體系。此外，還全力統籌傳染病常見病防控和中小學校園食品安全，全力維護師生健康、校園安全。

  五是強化工作督促指導。聯合市衞生健康、市場監管、體育等部門及其所屬專業機構，進一步強化對中小學生健康工作的督促檢查和專業指導，幫助學校、學生在全社會共同支持下，全面提升健康促進的能力。

  專家簡介

  唐平，重慶市學生科學體育藝術發展中心負責人。健康中國重慶行動專家諮詢委員會成員，健康中國四川-重慶行動共享專家庫中小學生健康促進行動專家、重慶市健康科普專家庫專家。