來源：4月22日《新華每日電訊》

  作者：新華每日電訊記者李松

  累計培育4300多家“強村公司”，一年為鄉村産業帶來11.6億元經營性收入；推動千億級生態特色産業培育，讓更多舌尖上的“爆款”産品助力鄉村振興；推動鄉村治理，讓巴渝大地涌現更多和美鄉村……在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的這幾年，重慶以增強鄉村發展內生動力為目標，推改革、促融合、善治理，正在激活鄉村振興的“一池春水”。

  “強村公司”扎根鄉村，振興添動力

  作為重慶市級鄉村振興重點幫扶鎮，武陵山區的石柱縣橋頭鎮鄉村産業經營正在發生着新變化：不再是各村“單打獨鬥”，而是全鎮7個村集體經濟組織“抱團”，成立鎮級“強村公司”——石柱縣千年橋頭綠色發展公司，統一對脫貧攻堅期內培育起的1萬多畝經果林基地提供産前、産中、産後服務；按照農旅發展規劃，這家公司收儲全鎮200多棟閒置農房，並與各類市場主體合作，發展餐飲、民宿、非遺作坊等新業態……

  發展新主體帶來産業新活力。4月農忙時節，千年橋頭公司組織的農業社會化服務隊，活躍在田間地頭，對脆紅李、翠冠梨等果林進行施肥、除草……“既為農業生産提供服務，又積極開拓新市場。”千年橋頭公司負責人曾瑞華説，去年依託電商&&，公司助推橋頭鎮“土特産”實現銷售額1000多萬元。

  “請大家隨我的鏡頭看一看，這些果樹都是綠色種植，結果後的品質上佳……”在橋頭鎮瓦屋村，村幹部電商直播已是駕輕就熟。曾瑞華説，公司和電商團隊合作，培訓村幹部、致富帶頭人等，讓他們更快掌握新的營銷手段。

  依託“強村公司”，整合鄉村資源，這是重慶向改革要鄉村發展活力的其中一環。近年來，重慶啟動實施強村富民綜合改革，集成發展“強村公司”、實施農業“標準地”改革、引育“鄉村CEO”提升産業經營水平等各項改革內容，蹄疾步穩為鄉村振興增動力。

  鄉村振興，關鍵在人。在重慶城口縣，何書勤從一家專業涉農金融機構離開後，應聘擔任城口縣大巴山農村集體經濟組織管理公司總經理，專門從事鄉村産業振興項目投資。作為一名“鄉村CEO”，何書勤3年來跑遍了城口各鄉鎮，縣裏重點脫貧産業經營情況基本上摸得清楚。他結合自己的專業知識，完善鄉村投資可行性評估論證機制，相關項目通過專家評審，才能走投資決策流程，有效降低投資風險。

  從支持種養大戶改造生産設施，到助推民宿産業發展，大巴山農村集體經濟組織管理公司已投入3000多萬元，幫助20多個項目發展，這家企業也向村集體經濟組織股東分紅近90萬元。

  延長農業産業鏈，融合出效益

  作為地處西部的直轄市，重慶大城市帶大農村、大山區、大庫區，工農互促、城鄉融合助推鄉村振興的條件得天獨厚，近年來重慶在既有脫貧鄉村産業發展基礎上，延長産業鏈、提升價值鏈，讓産業效益邁上新&階。

  在涪陵區江北街道鄧家村，農民陳冬每年都會種上10多畝青菜頭。“區裏的榨菜加工企業‘胃口’大，自己這些青菜頭完全不愁銷路。”陳冬説。

  “廠前便是農産地，廠內就有加工區。”在涪陵區，不少榨菜加工企業在傳承榨菜非遺製作工藝的同時，還通過充氮保鮮工藝，開發低鹽佐餐新品等，拓展涪陵榨菜發展空間。一二産業融合，使涪陵榨菜成了“國民下飯菜”，産業鏈上有16萬多種植農戶、近180萬噸青菜頭生産規模、140多億元綜合産值。

  重慶市農業農村委主任、市鄉村振興局局長劉貴忠説，重慶抓住“農頭工尾”資源條件，培育食品及農産品加工領軍型和骨幹型“鏈主”企業，推動千億級生態特色産業培育行動，打造更多舌尖上的“爆款”産品，帶動農業做強、農民增收。

  重慶還在搭建更多促進城鄉要素融合的制度“基礎設施”，讓資本、技術下鄉更順暢，盤活更多鄉村資源。

  在重慶農村土地交易所，土地經營權、宅基地使用權、農村經營性建設用地入市等各類農村産權均可公開競價、陽光交易。前不久，依託這一&&，巴南區一宗農村集體經營性建設用地，通過多輪競價，最終以133萬元的價格成交，項目業主將利用這塊土地，發展經營鄉村民宿。

  “建立全市統一農村産權流轉交易市場，打通城鄉資源要素流動和優化配置渠道，力爭到2027年重慶全市農村産權流轉交易額突破100億元，使農村沉睡資源變為有價資産和活躍生産要素。”重慶市農業農村委政策與改革處處長冉啟培介紹。

  “按需點菜”，共建和美鄉村

  鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，離不開有效的鄉村治理。近年來，重慶探索清單制、積分制等鄉村治理好經驗，向有效治理要發展效益。

  潼南區金龍社區實施美麗庭院改造，就讓群眾以清單“按需點菜”。“有村民要求新建塊菜園地，方便自家吃菜；有村民希望保留已種下的葡萄和紫藤花……庭院微改造過程中，滿足了群眾微需求。”當地社區幹部介紹：“通過美麗庭院改造，大夥實實在在看到農房更美，居住品質更高了，還有10多戶農民主動將農房拿出來，與集體經濟組織合作，發展鄉村書屋、咖啡吧等新業態，讓宜居鄉村環境變現出經濟價值。”

  除了“按需點菜”打造宜居鄉村，鄉村“美麗庭院”評比、鄉村人居環境積分等調動村民主動參與巴渝和美鄉村建設的機制也不斷成熟。

  在銅梁區土橋鎮六贏村，村民們都會把“最美庭院”的標牌，挂在房前顯眼的地方。“最美庭院”是村民們經過努力，一分一分地積分，評比比出來的。

  在六贏村，由一名村組長和兩名村民代表當評分員，入戶現場打分，院落、室內乾淨得1分、無白色垃圾得1分……積分多不僅能贏得榮譽，還能兌現獎品。“以前打掃院落、美化環境，要靠村幹部動員。”六贏村村幹部説，如今搞衞生、得積分、兌獎品，逐步讓村民養成清潔衞生的好習慣，愛美、護美已經成了一種自覺。

  “在重慶，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興，就要靠改革、融合、治理，做好增強鄉村內生發展動力這篇大文章，繪就生態美、産業興、百姓富的鄉村振興新畫卷。”劉貴忠告訴記者。