4月8日,大渡口區迎賓大道中段公交車站,市民正在乘坐公交車。該區通過“群眾信訪問題清單”解決了附近居民出行難題。自我市推出“八張問題清單”機制以來,一批群眾急難愁盼問題得到有效解決。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
渝中區石油路片區商業繁榮、游人如織,眾多特色餐飲店吸引大量食客。日前,渝中區應急管理局在巡查中發現,這裡很多餐飲店在使用醇基燃料。這種材料成分複雜,遇明火或高熱易引起燃爆,存在安全隱患。
此前,多地曾發生醇基燃料不慎被引燃的重大事故。監管部門不敢有絲毫僥倖心理,將其納入“市級安全生産和自然災害問題清單”予以重點整改。如何實現有效監管以及整改?在清單系統內,摸排情況、登記備案、整改施工等多個任務被推送至相關責任單位辦理,確保閉環落實。各單位根據摸排情況,採取宣傳引導、以管道天然氣替代、分類分級整改等措施,聯動消除隱患,並強化日常監管,及時復盤總結,堅決守住了安全底線。
以問題清單管理推動問題解決,這是我市推動“數字黨建”、以黨建統領問題管控的一個縮影。一年多來,圍繞更好發揮“中樞作用”、打造發展服務治理綜合場景,重慶積極推動“數字黨建”,系統搭建“1+6+N”體系構架,謀劃形成政治統領、組織人才、從嚴治黨、全過程人民民主、群團建設、安全塑造6條跑道,梯次推進29個重大應用建設,其中13個已上線運行、步入實戰。
“數字黨建”應用不斷“上新”,保障着市委重大任務一抓到底,推動着跨部門跨領域工作整體賦能、高效協同,初步形成全市黨建統領、整體智治的新格局。
政治領導能力全面躍升
“安全生産和自然災害問題清單”只是“八張問題清單”中的一張。除此之外,我市還建有巡視、審計、督查、生態環保、網絡輿情、群眾信訪、平安穩定等問題清單。
市委辦公廳“數字黨建”專題組工作專班負責人介紹,在“八張問題清單”應用中,梳理清單問題近1.7萬個,把問題劃分為“重大”“較大”“一般”3個風險等級分類整改,整改率達到77.2%,形成了全領域感知排查問題、全周期閉環整改問題、全方位管控防範問題。
與此同時,為突出黨建統領目標管理,我市還建設涵蓋黨建、經濟、平安、改革、創新、生態、文化、民生的“八張報表”應用,統籌銜接國家高質量發展評價要求,明確關鍵指標,構建起一套指標體系、數據體系和評價體系。
日前,專業從事光學鏡頭研發生産銷售的重慶乾岷光學科技有限公司通過“企呼我應、民呼我為”應用,提交了企業的融資需求。在該應用中,企業需求與銀行資源實現精準對接,企業很快獲得了1750萬元信用貸款。這筆錢用於企業的數字化、智能化改造,推動其內部業務系統向雲端遷移,引入數字化軟體輔助生産經營,發展能級實現躍升。
“企呼我應、民呼我為”是常態化“三服務”機制中的標誌性應用。圍繞服務基層、服務企業、服務群眾3個維度打造該應用,讓企業和群眾感受到“服務就在身邊”。此外,還建立完善並實施了最佳實踐案例激勵推廣和典型問題復盤、領導班子運行評估、“一把手”例會、賽馬比拼等機制。“五項機制”突出結果導向,引領全市高質量發展。
該負責人介紹,“885”工作體系是重慶提升黨建統領塑造變革最具辨識度的標誌性成果。運用系統觀念、系統方法和數字化理念、工具和手段,一體推動政治領導能力具象落地、實現三級貫通,黨的全面領導在制度、治理、智慧3個維度全面提升,確保了黨中央重大決策部署、國家重大戰略在重慶一貫到底、落實落細。
黨組織智管能力持續增強
近日,江津區鼎山街道江州社區黨委書記張旭,接到“紅岩先鋒智慧黨務”系統自動識別推送的信息,轄區一位黨員小劉在萬州區一家單位繳納社保,已有半年多時間,建議對該流動黨員加強&&。
張旭和社區黨務工作者及時&&上小劉,得知他於去年5月到萬州一家企業務工。江州社區黨委積極與小劉工作地的黨組織&&,將其納入當地黨組織管理,便於他就近參加主題黨日活動和組織生活。
在“紅岩先鋒智慧黨務”系統內,張旭點擊“流動黨員表現情況欄”,就可以清楚地看到小劉在萬州當地參加組織生活、開展志願服務等表現情況,這些記錄將作為日後黨員民主評議的重要依據。
張旭介紹,借助“紅岩先鋒智慧黨務”系統,黨組織不僅能有效管理和教育流動黨員,還能為流動黨員提供就業等服務。江州社區黨委近期整合了當地60余家企業招聘信息並向流動黨員推送,有3名流動黨員接到信息後回到了當地工作。“依靠這個系統,社區黨委實現了對流動黨員排查、納管、服務一鍵管理。”張旭説。
市委組織部信息管理處負責人介紹,針對基層黨組織建設運行情況掌握難、黨務工作不夠精準規範等問題,市委組織部於今年1月上線“紅岩先鋒智慧黨務”應用,圍繞高頻業務模塊,梳理了“黨員教育”“黨員報到”等一件事,連接公安、人社等數據庫,集成打造黨員教育管理服務綜合場景,向上對接全國黨員管理信息化工程,橫向聯通全市三級數字化城市運行和治理中心,縱向貫通市、區縣、鎮街、村社區、網格,實現黨建應用一貫到底、一網通辦。同時還量化呈現基層黨建的關鍵指標,實現對基層黨建運行情況的一屏掌控。
“紅岩先鋒智慧黨務”應用現已全面覆蓋我市基層黨組織,應用辦件量近16萬件,上萬名黨員到社區報到參與志願服務活動。應用為新時代“紅岩先鋒”變革型組織築牢數字化底座。
風險感知響應能力更具實效
去年7月9日,重慶主城被炎熱籠罩。北碚區金刀峽等景區吸引了不少市民前往納涼。21時30分許,一個焦急的求救電話打進了重慶市公安局110報警&&,“我們在金刀峽勝天湖徒步,有8個小孩、7個大人迷路!”
市公安局第一時間通知轄區民警,同步將這一情況報送至“突發事件直報快響”應用中,市委總值班室迅速核實有關情況,於21時42分向市應急、文旅、消防等部門和屬地區縣一鍵下達協同任務,共同開展搜救工作。
經全力搜救,22時49分,搜救人員在勝天湖附近成功將15位迷路市民全部找到,大家狀況良好。
作為黨委安全值守總哨點、信息匯聚主渠道,市委總值班室於去年7月開發上線了“突發事件直報快響”應用。在處置突發事件時,協同任務、風險預警等指令可一鍵精準下達至屬事屬地單位及相關責任人,確保責任明確、處置及時,實現突發事件和風險隱患感知上報、信息核準、研判預警、協同處置、跟蹤落實的全過程閉環管理。該應用投用以來,已有效處置突發事件1萬餘起,其中較大以上突發事件30余起,平均響應時間在一小時以內,守護了人民群眾生命財産安全和社會平安穩定。
據介紹,在數字黨建領域,我市還在積極打造“公權力大數據監督”綜合場景,上線“人大代表全渝通”“重慶數字政協”“青春重慶”等應用,加快實現公權力監督能力重塑、參政議政能力顯著提升、&&服務群眾能力逐步拓展。
“數字黨建將持續發揮在六大系統中的中樞作用,下一步將以打造綜合場景及應用為抓手,着力謀劃提升政治領導能力、閉環落實能力、參謀輔政能力等十項基本能力,進一步推動黨建統領整體智治。”數字黨建專題組工作專班負責人&&。
典型案例>>>
“八張問題清單”機制推動一批群眾急難愁盼問題解決
小區居民步行到公交車站從20分鐘變兩分鐘
在大渡口區迎賓大道新世界石材市場與朵力·迎賓大道(二期)小區交界處,有一座與眾不同的公交車站:迎賓大道中段站。説它與眾不同,是因為它的佔地面積不到一般公交車站的三分之一,只有一塊站牌,僅499路公交車停靠。
“我們附近幾個小區的居民要到九宮廟辦事、到電大趕場,全靠它。”家住朵力·迎賓大道(二期)小區的市民蔣春燕説,從她家步行到迎賓大道中段站,走得快只要兩分鐘。而在去年,她想坐上499路只能走到離小區2公里外的公交車站,要花上20分鐘。
這個“袖珍車站”是怎麼來的?
蔣春燕是2020年入住該小區的。從那時起,每天出行就是一件讓她頭疼的“大事”:小區剛好位於兩個公交站之間,她要乘坐公交車,無論是往前還是往後,都要走上兩公里左右。與小區一街之隔雖有一座公交車站,但人行下穿道沒有路燈,環境衞生差,還停有不少“僵屍車”,很多市民不敢走、不願走,膽子大的乾脆橫穿馬路,十分危險。
八橋鎮橋梓社區黨支部書記李維説,道路兩旁四五個小區已入住5000餘人,大家強烈要求增設或調整公交站點。
橋梓社區是大渡口區信訪辦民生服務團的&&單位。區信訪辦接待中心主任楊娜告訴記者,社區黨支部把群眾訴求反映給區信訪辦後,區信訪辦將這一問題納入“群眾信訪問題清單”。去年11月中旬,該問題通過“八張問題清單”機制,交由市區有關單位協同辦理推進,區委主要領導領銜督導,有關部門積極推動,社區及時向群眾反饋進展。根據群眾希望設站的訴求,最終通過比選確定位置,緊接着完成了新增站點審批、站點地面整治、公交站牌設置等工作。
去年12月初,迎賓大道中段公交車站正式投用。與此同時,緊鄰該站的人行過街地下通道也得到整治,“僵屍車”被拉走,衞生徹底改善,路燈也安裝上了,道路兩側附近四五個小區的居民都能享受到設站的便利。
據大渡口區信訪辦相關負責人介紹,去年以來,該區堅持黨建引領、強化數字賦能,“群眾信訪問題清單”全面歸集問題1600余件,其中14件納入市級清單,主動發布區級清單問題15件,均按期辦結銷號。辦理中,領導督導包案推動,工作專班按照進度抓落實,一批群眾急難愁盼問題得到有效解決。
記者 張珺