新華社貴陽11月23日電 題：師資短缺、場地不足、器材不夠——鄉村學校開展體育教育短板掃描

　　新華社記者鄭明鴻、周思宇、李紫薇

　　當前城鄉教育發展不均衡現象仍然存在，且在體育等學科方面更為明顯。記者近期在貴州、重慶和山西等地多個縣（市、區）調查發現，專業師資短缺、場地不足和體育器材不夠等問題制約着鄉村學校更好、更穩定地開展體育教育。

　　專職師資短缺

　　“你的體育是語文/數學老師教的”，這是不少鄉村學校體育教育現狀的真實寫照。記者採訪發現，鄉村學校體育教師短缺主要表現有二：

　　一是數量上的短缺。受訪基層教育部門和鄉村學校負責人&&，藝術和體育學科教師短缺的問題在鄉村學校存在已久，且是普遍現象。

　　貴州某鄉鎮中心小學校長張沫（化名）介紹，該校每週所有班級的體育課加起來有93節，但僅有2名體育老師，為保障開齊開足體育課，他們只能採取1名老師同時給2個班上課的模式，“這增加了教師駕馭課堂的難度，但我們也沒有其他更好的辦法”。

　　重慶某鄉村小學目前共有4名體育教師，其中1人是科班出身，另外3人是轉崗體育教師。“我們學校算情況比較好的，有的學校沒有專業體育教師，這幾年招新老師的口子越收越緊，音體美等學科，大家都是隨便找個老師來頂着。”該負責人説。

　　重慶另一所鄉村小學的校長反映，該校唯一的專職體育教師來自西南大學研究生支教團。“實在排不開課的時候，就只能讓班主任或其他學科教師帶一下體育課，明年這位志願者支教結束離開後，還不知道體育課要怎麼辦。”

　　二是質量上的短缺。《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》規定，義務教育階段體育與健康課程內容主要包括基本運動技能、體能、健康教育、專項運動技能和跨學科主題學習。其中，專項運動技能包括球類運動、田徑類運動、體操類運動、水上或冰雪類運動、中華傳統體育類運動、新興體育類運動等六類。

　　記者採訪發現，在一些沒有專職體育教師的鄉村學校，體育課則由其他學科教師兼着上，他們普遍缺乏相關專業知識和技能，再加之體育場地設施匱乏等多種因素，很難按照課程大綱要求開足開齊體育課程。

　　西南大學體育學院教授郭立亞認為，從事體育教育的教師需具備一定的專業知識和技能，否則將影響學生參與課程的積極性。

　　貴州東部某縣一所鄉村小學的校長説，該校沒有專業體育老師，體育課都是由其他學科教師負責，“就是做下準備活動，然後走下隊列隊形，打打籃球、乒乓球或羽毛球，基本上就是自由活動，沒辦法教學生一些專業技能。”

　　場地不足、器材不夠

　　記者採訪發現，體育活動場地和器材的短缺，導致一些鄉村學校在開展體育教育時面臨難題，甚至不得不因此暫停開設一些特色課程。

　　貴州省某鄉村小學2020年成立了足球隊，孩子們踢球的積極性很高。最初學校沒有足球場，他們就在水泥籃球場上訓練。2022年12月，定點幫扶單位出資建設的一塊五人制足球場完工投用後，訓練環境得到一定改善，但學校面積小，每次練體能時，學校負責人只能帶着學生在村裏的公路上跑步，遇見車來車往有一定的安全風險。

　　記者在山西隨機走訪了六所鄉村小學和一所鄉鎮初中，這些學校的學生人均活動空間都達到了國家要求，但只有一所小學建有200米標準塑膠跑道，那所初中也沒有400米標準塑膠跑道，有的學校只有一塊外圍是100米塑膠跑道的小田徑場。有一所小學的操場還是水泥地面，該校一位體育老師説，這使得他們在教籃球、足球等對抗性強的項目時顧慮較多。

　　記者在重慶一所鄉村小學看到，一些陳舊的體育器材散落在校園裏的樹叢中，操場上的羽毛球網破損嚴重，只是勉強能用。校長説，該校學生人數不多，每年財政撥付的公用經費不足10萬元，除去日常必要開支外，幾乎沒有結餘可用於更換體育器材。

　　採訪中，多名受訪鄉村學校負責人表達了類似的觀點。山西省一位小學校長説，想要更換學校的體育器材，經常需要向村裏或鎮裏請求支援，或者申請專項經費。他所在的學校的近50顆籃球和威風鑼鼓等體育器材均由捐贈得來。

　　充分利用社會資源補齊短板

　　郭立亞等人認為，解決鄉村學校體育教師短缺的問題，更多需要通過內部挖潛和依靠外界幫助。

　　張沫説，該校目前有891名學生，在編教師共83人，其中11人在下轄的3個教學點任教，9人在其他學校交流，其餘63人在本校任教。按學生人數來算，學校教師人數已經超編，如果按課時需要來配備體育老師，會進一步壓縮其他學科教師的數量，影響其他學科的教學工作。

　　在郭立亞看來，充分利用學生支教和志願服務等項目，向鄉村學校輸送專業體育教育人才，或許是一個比較可行的解決辦法。

　　2019年，教育部在部分高校試點開展了體育美育浸潤行動計劃，旨在依託高校體育美育教師和學生力量，為本地區特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區和廣大農村地區提供持續性的定向精準幫扶和志願服務，為中小學體育美育均衡發展提供優質教育資源，切實提高教學水平和教育質量, 推動中小學體育美育日常化、多樣化、特色化發展，努力讓每一個學生都能享有公平而有質量的體育美育教育。

　　同年11月，教育部辦公廳公布了首批入選該計劃的高校名單，包括天津體育學院等20所高校，其中“對口支持類型”包含“體育”的高校有14所。郭立亞認為，可以鼓勵更多具備相關條件的高校參與該計劃，僅重慶市就有十幾所高校開設了體育專業，如果都能參與、都派出部分學生去偏遠地區支教的話，可以覆蓋更多鄉村學校。

　　內部挖潛則是在鄉村學校生源減少、教師整體超編的情況下，適當開展轉崗培訓。受訪專家認為，轉崗教師做好體育教育工作，不但要有相應的專業知識和技能，還得從內心真正願意從事體育教育。基層教育部門在開展相關工作時，需加強人才篩選和培養力度。

　　此外，多名體育教師還建議，打通體育教師交流通道，通過走教、送教下鄉等方式，緩解鄉村學校體育教師短缺的問題，同時完善考核方案，讓優秀體育教師在職稱評審、績效認定等方面有獲得感，激發他們的職業激情。

　　對於場地不足和器材短缺，一些鄉村學校負責人指出，隨着鄉村學校學生減少和生源流失，在校園裏新建標準化操場可能會造成資源浪費，但體育設施的升級對於完成全民健身目標又至關重要。他們建議，各地縣鄉兩級政府根據人口分佈，統籌規劃公共體育設施建設，並加強管理，讓學生和群眾共用。（完）