江北區政務服務大廳，市民正在綜合窗口辦理業務 攝/李顯彥

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照市委、市政府工作安排，江北區奉行“一切圍着企業轉、一切盯着項目幹”的服務宗旨，在優化營商環境的諸多舉措上一馬當先，走在全市前列。日前，江北區入選2023年重慶市營商環境標杆城市。

　　深入推進“一窗綜辦”改革

　　從“挨個找部門”到“任意找一窗”

　　走進江北區政務服務大廳，直接前往取號機掃碼取號，系統後&將自動分配窗口。同時，後&將向辦事人手機發送受理短信，排隊人數、窗口編號一目了然。辦事人只需靜待叫號，就能前往對應窗口辦理事項。

　　“不用分類、不打腦殼，一個窗口解決問題，再也不用多次來回跑冤枉路了。”市民牟顯梅説，“我開了個面館，最近來辦理過註冊和戶外招牌，都是取個號就行了，特別方便。”

　　有同樣感觸的還有前來辦理房屋租賃備案的方可成。

　　“我在觀音橋租了個辦公室，這次是專門過來備案的。”方可成從事旅游業十餘年，將江北區政務服務的便捷變化看在眼中。“這幾年越變越好了，現在備案帶上合同和證件就行，一個窗口當場辦結，體驗感特別好。”

　　過去，政務服務部門窗口多、工作人員忙閒不均，辦事群眾多頭跑或扎堆排隊是普遍現象。

　　為此，江北區着力推進業務融合、數據融合、技術融合，通過跨部門整合、跨領域服務、跨流程優化，建立了一支一體化、專業化、職業化的專業隊伍，推進受理和審批分離，深化事項標準化、顆粒化梳理，在全市率先成功打造了“一窗綜辦”受理系統。

　　在政務服務大廳，數十個綜合窗口一字排開，收納了全區36個政務服務相關部門、1349項政務服務事項。

　　“一窗綜辦”改革使前&窗口和工作人員縮減23%，辦事效率卻提速50%以上，在全市形成了可借鑒、可推廣的“江北經驗”，為江北區打造營商環境最優區打下了堅實基礎。

　　當前，江北區正大力推動全市政務服務綜合窗口辦事員隊伍建設江北試點落實落地，探索政務服務綜合窗口辦事員制度，從工作職責、職業管理、行為規範、禮儀規範等多個方面入手，着力打造一支系統性、體系化的政務服務人才隊伍，力求為辦事群眾企業提供更優質更高效的服務。

　　“一件事一次辦”

　　打通數據壁壘，辦事省時又省力

　　“最近，公司招聘了一批新員工，需要辦理的入職手續有點多，材料都是一大堆，正在愁辦理的問題。”江北區一外貿公司負責人劉先生説，“沒想到現在用電腦就能辦，還是一次性全部辦理，省了我好多功夫。”

　　打開“渝快辦”，進入“法人登錄”，點擊“一件事一次辦”主體套餐服務專區，再選擇“服務企業”下“員工錄用”選項。根據辦理人具體的選擇事項，系統將自動生成所需材料信息清單，辦理人只需一一對應上傳，即可一次性辦好員工錄用事項。

　　“對照清單，就業登記、社保卡申領、檔案接收等6個事項，一次就辦妥了。”劉先生説，“而且點進去才發現，不只是員工錄用，新生兒出生、二手房交易、涉企不動産登記這些都可以‘一件事一次辦’，我們辦事情真的是越來越方便了。”

　　為更好地滿足企業和群眾辦事需求，江北區大力探索“一件事一次辦”，立足數據共享互用，以跨部門業務流程再造為驅動，推動數字賦能全新應用。

　　據江北區政務服務辦負責人介紹，江北區自2022年起在全市率先試點推出“入學一件事”，依託“渝快辦”&&，打通了義務教育階段入學所需的戶籍、房産等政務數據，由家長授權調用相關信息，用數據共享代替線下提交材料，用自動核驗代替人工比對，解決了傳統報名入學中存在的紙質材料多、線下報名耗時長、核驗材料真偽難的問題。家長僅需5到10分鐘即可完成“掌上報名”，大大提升入學服務效率。運行兩年來，累計惠及新生16000餘人次。

　　目前，江北區已承接落實全市統籌的49項“一件事一次辦”集成套餐服務，強化了對政務服務的全環節、全過程、全鏈條跟蹤，為企業群眾提供全生命周期服務“一條龍”。

　　“辦不成事”反映窗口

　　受理“疑難雜症”，把事辦成辦好

　　隨着營商環境的優化提升，及一站式受理、一窗式辦理等窗口的設立，越來越多的事項已實現快捷高效辦理。但由於種種原因，仍有部分企業群眾會在辦事時遭遇堵點。

　　在江北區政務服務大廳，有這樣一個特殊窗口，專門解決企業群眾遭遇的因部門職責邊界不明晰、政策有變化、材料難查找等問題造成的各種辦事難題。

　　據悉，“辦不成事”反映窗口由專人負責接待投訴、登記和分類處理。登記受理後，窗口工作人員將針對不同情況，第一時間就問題進行分析研判，及時與相關部門溝通協調形成合力，並全程跟進做好後續辦理工作，幫助企業群眾把不好辦、很難辦的事項辦成、辦妥、辦好，確保反映的問題件件有回復，事事能落實。

　　“‘辦不成事’反映窗口除了專治‘疑難雜症’，同時也是一面鏡子。幫助我們總結分析，理順內部流程、改進服務，盡可能讓群眾少遇到辦不成的事，持續提升政務服務水平。”江北區政務服務辦負責人説。

　　接下來，江北區政務服務辦還將定期匯總梳理諮詢投訴事項，實時改進有關制度和流程，不斷提升政務服務質量和效率，全力打造“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的良性循環，多方優化營商環境，便民利企。（詹米璐 王彩艷）