“村裏對房屋外立面統一改造後，我又對房屋內部進行了裝修，升級成民宿，生意一天比一天好。”南川區三泉鎮觀音村，村民夏幫華高興地説。

　　深秋十月，金佛山天高雲淡。村外秋葉斑斕、村內白墻黛瓦的觀音村，游客絡繹不絕。

　　夏幫華家的民宿，12間客房幾乎天天爆滿。老夏説，從8月開始到現在，民宿收入接近7萬元，比去年同期增加一倍多。在觀音村，像夏幫華這樣的村民有100多戶。

　　一件代表建議

　　民房變民宿、村民收入倍增，源於當地的農房風貌和庭院環境整治。而這與去年三季度三泉鎮人代會的一件代表建議緊密相關。

　　一段時間以來，金佛山旅游熱度上升，游客數量驟增。觀音村地理位置優越，游客不少，但因為當地農家樂、民宿住宿條件參差不齊，村裏人居環境臟亂差，“過夜客”數量很少。

　　“住宿條件、村居環境與游客需求不匹配，留不住人就提升不了村民收入，大家都不滿意。”三泉鎮人大代表、觀音村黨委副書記李雙飛看在眼裏、急在心裏。

　　她在2022年三泉鎮第三次人代會上提出：改造農房風貌和庭院環境，加快旅游業提檔升級。會上，她的建議經人大代表們進一步完善，最終明確為“根據村民不同需求，採取項目資金補助和農戶自籌相結合的辦法，統一進行外立面改造和環境整治”。

　　建議得到採納，並迅速推進。去年11月，該事項獲區發改部門批復支持，被納入“龍岩山居”巴蜀美麗庭院示範片項目，爭取到補助資金1100多萬元，整治提升農房101戶、92棟，並新建鄉村活動場地、鄉村議事堂、垃圾收集點。

　　監督持續發力

　　事項辦理步入正軌，人大監督持續發力。

　　今年，三泉鎮召開的年度第一次人代會，又將其納入鎮年度民生實事票決項目。5月，項目完成，農房品質、院落顏值、村落價值均大幅提升，留住了更多游客。

　　今年11月，三泉鎮將召開今年三季度人代會，聽取政府半年工作報告、監督民生實事進展、謀劃發展新思路。這樣的鄉鎮人大季會，已在南川區成為常態。

　　鄉鎮人民代表大會是我國最基層的國家權力機關，依法召開鄉鎮人代會，是鄉鎮人大履行職權的主要方式。但在過去的實踐中，因鄉鎮人代會閉會期間沒有常設機關，存在履職行權有時限、監督缺乏連續性等困難和問題。

　　南川區人大常委會有關負責人介紹，2007年起，該區水江鎮探索每季度召開一次人代會，聽取審議全鎮重大事項，依法監督政府工作，吸納民意匯集民智，形成了議題安排、會前調研、會中審議、會後監督的配套運行機制。

　　“季會制”在全市推廣

　　“鄉鎮人代會按季開，更好發揮會議功能和代表作用，監督向實不斷檔，有效解決了以往剛性不足、力度不夠等問題，為鄉鎮人大工作提供了有益借鑒，是踐行全過程人民民主、增強制度自信的生動實踐。”該負責人説。

　　2016年，南川各鄉鎮全面推行人大“季會制”。按照要求，當地鄉鎮人大“季會”，每年一、三季度為例會，二、四季度為專項工作報告會，並形成了一整套規範運行機制。

　　迄今，南川區各鄉鎮人大共召開季會664次，聽取或審議報告1455項。今年以來，當地各鄉鎮人大還聽取了轄區民生實事項目等專項工作報告，評議了轄區各部門的工作。

　　作為重慶踐行和發展全過程人民民主的積極探索，如今，南川區先行先試的成果和經驗，經市人大常委會規範完善後正在全市推廣，將有力助推我市基層人大會議制度改革向縱深推進。