新華網重慶12月31日電 近年來，重慶市奉節縣立足得天獨厚的森林資源稟賦和氣候條件，搶抓國家儲備林項目建設發展機遇，大力發展生態林業産業，利用“以工代賑”激發發展動能，探索“森林+”模式，實現群眾的穩定增收，走出了一條鄉村振興的綠色發展之路。
重慶市奉節縣馮坪鄉南津村。新華網發（受訪單位供圖）
以工代賑鋪就增收致富路
以工代賑是我國扶貧開發的一項重要政策和參與式扶貧的重要手段，在改善貧困鄉村生産生活條件、增加貧困群眾工資性收入、激發貧困群眾內生動力方面發揮了重要作用。
為助力奉節縣馮坪鄉群眾實現穩定增收，2021年重慶市發展改革委投入專項資金在馮坪鄉南津村開展以工代賑示范工程。
“南津村既無支柱産業，也非特色景區，項目落地以前，村內年輕人以外出務工為主，剩余勞動力則以在家務農為主，家庭年收入常年並不穩定。”重慶三峽之巔林業開發有限責任公司黨支部書記、總經理田勇表示，該項目涉及中林地贖買的村民有256戶，贖買費用2771300元，每戶平均增收10000余元。同時，涉及南津村土地流轉587畝，涉及農戶187戶，每畝每年流轉費用400元，流轉期限為30年。
奉節南津村項目施工現場。新華網發（受訪單位供圖）
“項目在建設中還能夠吸納村內群眾務工，目前常用務工群眾75人，每人平均每月增收超過3000元。”田勇介紹説。
現年58歲的南津村3社村民鄭現章，一家9口人，兩個兒子和兩個兒媳常年在外務工，老夫妻二人在家照顧三個孫子。從去年9月以工代賑項目入駐以來，他憑借在建設項目上務工，每月收入達到了3000元。
“以工代賑既解決了照顧留守兒童的家庭問題，也幫助了村民再就業。”田勇説。
生態林業持續釋放“紅利”
近年來，奉節縣圍繞綠色産業做文章，大力發展生態林業産業，激發了林業發展動能，持續釋放生態紅利。
馮坪鄉南津村開展的以工代賑集中示范工程，還撬動了社會投資2億元。“目前道路建設、農業産業配套基礎設施、坪塘建設3個項目主體工程全部完工。”項目負責人、重慶三峽之巔林業開發有限責任公司副總經理陳建華介紹道，項目范圍內已種植脆李100畝、花卉150畝、苗圃50畝，並建成鄉村旅遊遊客接待中心、人行便道、景觀圍欄等設施。
“農業農村基礎設施的不斷完善，農村生産、生活條件和生態環境的不斷改善，在積極帶動農村人口增收的同時，也為全面鄉村振興奠定堅實基礎。”田勇表示，目前，已有一些有商業眼光的村民瞄準了自主經營農家樂。
南津村村民鄭倫章、姚秀夫婦利用自家農房，率先打造了村裏第一家農家樂，提供餐飲和住宿服務。田勇直言，生態旅遊項目的建設落成，極大的帶動當地農民的創業積極性。南津村以工代賑示范片積極的效應更是激勵越來越多的農戶加入到自主創業的行列中來，通過開展包括農家樂、農事體驗在內的相關産業，帶動當地農戶就近擇業增收。
“隨著園區建設的不斷完善，會有越來越多的村民投身到自主創業中來，他們的所經營的項目既能幫助自己增收致富，還從一定程度上補足園區的産業鏈條，推動鄉村旅遊基本實現産業化，産業發展基本實現規模化。”田勇説。
創新“森林+”走出可持續發展新路子
馮坪鄉南津村生態旅遊鄉村振興示范項目效果圖。新華網發（受訪單位供圖）
2018年，中林集團與重慶市人民政府達成共識，以重慶市林業投資開發有限責任公司（以下簡稱“重慶林投”）為實施主體，以國家儲備林項目為依托，在國土綠化、林業産業和“智慧林業”等方面開展深度合作。2019年5月，重慶林投公司重組成功，同年10月，國開行首筆貸款順利發放，重慶國家儲備林項目正式啟動實施。
三年來，重慶林投在重慶市城口縣、奉節縣、忠縣等地繼續推進儲備林建設和綜合經營利用項目，並以重慶儲備林項目為中心，優化林業生産力布局，引導林業産業區域集聚、轉型升級。
“馮坪鄉南津村生態旅遊鄉村振興示范項目，是中林集團在重慶地區發展森林康養，創新‘森林+’模式的一次重要嘗試。”重慶林投相關負責人表示，借助該項目，重慶林投將在奉節打造‘森林+’産業綜合示范基地，開展森林旅遊、森林康養項目。
據悉，在馮坪鄉南津村生態旅遊鄉村振興示范項目建設中，重慶林投將以“天坑地縫景區”為中心，形成以鶴峰九盤河景區、馮坪南津度假區、興隆回龍三峽原鄉旱夔門迷宮河景區旅融合迴圈圈。通過打造鄉村振興示范基地、生態旅遊示范基地、中林集團“森林+”産業綜合示范基地等，持續提升“青山”顏值，做大綠色生態價值。
“我們計劃通過10年左右時間，在奉節投資30億元，助力打造長江三峽第一旅遊目的地建設。推動旅遊從‘景點旅遊’向‘全域旅遊’、從‘過境旅遊’到‘駐地旅遊’的轉變，走出一條生態優先、綠色發展的美麗經濟新路子。”上述負責人表示。
重慶市奉節縣馮坪鄉南津村。新華網發（受訪單位供圖）
以重慶儲備林為探索，中林集團在奉節縣初步形成了“森林旅遊+森林康養”的儲備林模式；形成以林為載體，以生態産業為核心競爭力的林業産業區域集群。同時，奉節縣充分利用央地合作、利用鄉村振興等機遇，大力發展綠色産業，推動農旅融合發展，將“綠水青山”變成“金山銀山”。
