新華網北京1月8日電(吉寧、沈錦鋮)記者從北京市發展改革委等部門獲悉,為建立健全生態産品價值實現機制,推動生態涵養區發展,北京日前發布《北京市建立健全生態産品價值實現機制的實施方案》和《關于新時代高品質推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施方案》,著力推動生態優勢向發展優勢轉化,穩步增加生態産品總值,提升生態産品價值實現能力,實現綠色發展。
據介紹,《價值實現機制方案》側重探索生態産品價值實現政府路徑,穩妥推進生態産品價值實現市場路徑。夯實生態産品價值實現制度基礎方面,該方案提出摸清各類生態産品數量、品質等底數,建立生態産品動態監測制度,及時跟蹤掌握生態産品資訊,搭建開放共用的生態産品資訊雲平臺,夯實生態産品價值實現“數字底座”等任務。
優化生態保護補償機制方面,該方案提出探索GEP(生態産品總值)和GDP跨區交換補償機制,逐步拓展新增碳匯抵扣、生態産品總值考核目標等跨區橫向補償的標的物,完善京冀密雲水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償機制,建立官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態保護補償機制,拓展流域生態保護補償路徑等任務。
《生態涵養區方案》旨在守護北京的生態安全,為2018年北京市委市政府《關于推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施意見》的接續性文件。在堅定不移持續鞏固提升生態涵養品質方面,方案提出嚴格管控生態空間、持續夯實生態本底、不斷提升生態品質、著力增強生態共用、係統推進科學治理、全面推進協同治理、切實保障生態安全等7項任務,強調了持續完善護林防火、“爬野山”治理等機制做法,安排了尾礦庫摸底治理等一批生態保護和修復建設任務。
此外,方案還提出平原區與生態涵養區之間保持結對協作關係不變,支援力度不減,探索將GEP核算結果與生態涵養區綜合性生態保護補償資金分配和績效考核聯動掛鉤,培育涵養區內生動力推動共同富裕,穩步推動基礎設施和公共服務補短提質。
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繪就綠色發展藍圖 北京連發兩方案推動生態産品價值實現和生態涵養區發展
優化生態保護補償機制方面,該方案提出探索GEP(生態産品總值)和GDP跨區交換補償機制,逐步拓展新增碳匯抵扣、生態産品總值考核目標等跨區橫向補償的標的物,完善京冀密雲水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償機制,建立官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態保護補償機制,拓展流域生態保護補償路徑等任務。
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