新華網北京7月22日電（記者魯暢）加強執法規範化建設，有效提升公安工作法治化水平和執法公信力，是維護社會穩定、服務保障民生的重要着力點。記者日前從北京市公安局多部門採訪了解到，近期，北京警方通過公檢監督協作加強涉案財物管理、“升級”律師遠程視頻會見、深化派出所“三位一體”協同運行機制等新措施，堅持不懈推進執法規範化建設向縱深開展。

　　推動實現涉案財物“扣得準、管得好、出得去”

　　近日，在北京市公安局和北京市人民檢察院指導下，昌平公安分局與昌平區人民檢察院依託派駐公安執法辦案管理中心檢察室，加強刑事案件涉案財物監督，聯合起草制定相關工作規範，創建公檢涉案財物監督新機制。

　　北京市公安局法制總隊相關負責人介紹，涉案財物監督是公安執法辦案管理中心派駐檢察室“嵌入式”監督的延伸，派駐檢察官不僅能夠通過查看涉案財物管理中心信息系統、調取視頻監控及實地巡查等方式，對涉案財物管理中心內的刑事案件涉案財物進行監督，同時經公安機關商請，也可以參與研究指導重點、疑難案件中有關涉案財物管理工作，共同提升刑事辦案質效。

　　在以往的司法實踐中，受“重人輕物、重案輕物”等傳統思維影響，常常存在涉案財物移交不順暢、保管不規範、處置不及時等問題。

　　為解決這一問題，首都公安機關創新實施“實物靜止，手續流轉”涉案財物跨部門集中管理，建立完善了市區兩級涉案財物管理中心和基層所隊涉案財物保管室，並依託信息管理平台、RFID射頻等新技術手段實現對涉案財物全要素、全流程、全時空監管，為涉案財物建起“明白賬”。同時，建立“法制部門統籌牽動，職能部門協同監督、業務警種條線指導，辦案單位抓好落實”的涉案財物一體化管理機制，推動實現涉案財物“扣得準、管得好、出得去”良性循環。

　　此外，北京市公安局先後與北京市市場監管局、煙草局、農業農村局探索構建了相關領域刑事案件涉案物品存儲協作新模式——“公物倉”，全面提升公安機關與行政機關聯動執法工作質效，保障大宗、特殊種類涉案物品存儲需要，實現提升資源利用、規範執法的工作目標。

　　律師遠程會見實現“跨區域、跨層級”

　　記者採訪發現，信息化建設為提升執法規範化提供了有力支撐。在北京，除涉案財物管理外，律師遠程視頻會見機制也進一步得以完善。

　　北京市公安局於2019年1月1日創新推出律師遠程視頻會見，先後共辦理律師遠程視頻會見2.2萬餘人次，先後實現16個區全覆蓋、試點推行跨區遠程視頻會見。今年6月起，律師遠程視頻會見又實現“跨區域、跨層級”，在常態化疫情防控下，有力保障看守所在押犯罪嫌疑人、被告人和律師會見依法進行，提升律師執業便利，確保刑事訴訟活動順利開展。

　　據介紹，律師可以就近選擇派出所進行視頻會見，公安機關接到律師提出的會見預約後，1至2個工作日向律師反饋預約情況。律師只需按照確認的約定時間到達派出所，便可視頻會見不同區域看守所的在押人員，流程簡單、操作便捷。

　　“這一便民利民舉措的推出，對於充分發揮律師辯護職能作用、提升律師會見效率、促進社會公平正義實現具有積極的作用。”北京市律師協會副會長畢文勝説。

　　基層派出所“三位一體”運行保障合法訴求

　　記者注意到，北京市公安局深化公安改革和執法規範化建設重在基層落地，基層派出所找準“切入點”，不斷推進接處警、打擊辦案、案件管理三個重要執法環節“三位一體”協同運行，使群眾的訴求和合法權益進一步得到保障。

　　東城公安分局龍潭派出所政委袁菁介紹，今年2月間，派出所陸續接到多名事主報警，反映轄區內的某大廈內有一夥人自稱某保險公司售後服務部工作人員，以為保險客戶增加分紅為由，轉移事主賬戶資金，實施詐騙行為。派出所綜合指揮室立即將情況上報所領導，並移交本所案管組介入指導。案管組民警迅速對此類警情進行分析，發現事主均為60多歲以上的中老年人，與該保險公司&&，保險公司答覆沒有此項業務，且事主反映的被騙方式基本一致，初步判斷可能是一起養老詐騙違法犯罪。

　　在所領導指揮下，案管組全程跟進指導案件辦理，打擊辦案隊組織開展偵查取證，綜合指揮室支撐打擊，“三位一體”、密切配合、高效運轉……經周密偵查和精心部署，很快查明這是一個非法獲取公民個人信息、冒充保險公司工作人員，以提高分紅利率為誘餌設置騙局，專門針對中老年人實施詐騙的犯罪團夥，並最終一舉抓獲9名嫌疑人。起初，嫌疑人到案後拒不交代違法犯罪事實，在隨後的工作中，案管組與打擊辦案隊通力配合，進一步梳理案件細節、補充完善證據，短時間內形成完整證據鏈，讓嫌疑人在鐵一般的證據面前無法狡辯，最終供認了違法事實。

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責任編輯： 劉品彤